《中山市餐廚垃圾管理辦法》是今年市政府規章審議項目。記者10月19日從市司法局了解到，由市城市管理和綜合執法局牽頭起草的《辦法（草案送審稿）》目前正在市司法局審查。該《辦法》旨在通過立法明確餐廚垃圾管理責任人的管理責任，同時大力推進餐廚垃圾的減量化、資源化、無害化，加大對餐廚垃圾產生、收運、處理過程中的違法行為的懲處力度。11月10日前，社會公眾可向市司法局提交意見建議。
　　推進餐廚垃圾減量化、資源化、無害化
　　市城管和執法局相關負責人介紹，中山市餐廚垃圾除了由環衛或專業公司收走，進行資源化再利用或無害化處理外，還存在私人收購、隨意傾倒等現象。為切實有效抓好餐廚垃圾管理，從市政府規章層面加大對餐廚垃圾的治理，明確各自管理職責，規范餐廚垃圾收運和處理，實現資源再利用和無害化處理，急需制定中山市餐廚垃圾管理辦法。
　　目前，中山市在橫欄鎮、南朗街道共有3臺小型餐廚垃圾處理機，南部組團垃圾綜合處理基地有機垃圾資源化處理項目計劃于2021年底建成投產。同時，市城管和執法局在餐廚垃圾日常管理和執法工作過程中積累了不少經驗，一些好的做法及減量化、資源化、無害化的構想亟待通過立法鞏固、實現。
　　該《辦法（草案送審稿）》通過立法明確了政府、相關部門及行業協會的職責，明確賓館、飯店、餐館等的餐飲經營者及提供集體供餐食堂的機關、企事業單位、學校等單位作為餐廚垃圾管理責任人的管理責任。同時，大力推進餐廚垃圾的減量化、資源化、無害化，規范產生、收運及處理單位行為，倡導凈菜上市、打包采用綠色包裝和減量包裝等做法，禁止不按分類規定投放餐廚垃圾及向雨水管道、污水管道等城鎮排水與污水處理設施或者向河道、湖泊、水庫等公共水域傾倒餐廚垃圾等行為。
　　隨意傾倒餐廚垃圾最高可罰50萬元
　　值得一提的是，該《辦法（草案送審稿）》從市政府規章層面明確餐廚垃圾管理中的違法行為的法律后果，加大對餐廚垃圾產生、收運、處理過程中的違法行為的懲處力度。其中，餐廚垃圾產生單位違法向雨水管道、污水管道等城鎮排水與污水處理設施傾倒餐廚垃圾的，責令停止違法行為，限期恢復原狀或者采取其他補救措施，給予警告；逾期不采取補救措施或造成嚴重后果的，對單位處10萬元以上30萬元以下罰款，對個人處2萬元以上10萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
　　餐廚垃圾產生單位向河道、湖泊、水庫等公共水域傾倒餐廚垃圾的，由生態環境主管部門責令停止違法行為，限期采取治理措施，消除污染，處以2萬元以上20萬元以下罰款；逾期不采取治理措施的，生態環境主管部門可以指定有治理能力的單位代為治理，所需費用由違法者承擔。
　　在餐廚垃圾收運服務方面，企業未經批準從事餐廚垃圾收運服務的，相關部門責令停止違法行為，并處以3萬元的罰款。餐廚垃圾收運企業在收運過程中隨意傾倒、遺撒、丟棄餐廚垃圾，或者將餐廚垃圾與其他垃圾混合收運的，責令改正，處3萬元以上50萬元以下的罰款。餐廚垃圾處理環節，餐廚垃圾處理企業隨意傾倒、拋撒、堆放餐廚垃圾的，未經批準擅自停業、歇業，均責令改正，并可處5萬元以上10萬元以下罰款。