經珠海市人民政府同意,《珠海市固體廢物污染防治“十四五”規劃》(以下稱《規劃》)已于2021年8月13日由珠海市生態環境局印發實施。
據了解,《規劃》對珠海市“十三五”期間的生態環境管理情況進行了總結分析,在肯定工作成效的基礎上,指出當前污染防治、風險管控中存在的問題。《規劃》聚焦珠海市環境治理基礎設施、管理能力等薄弱環節,以一般工業固體廢物、危險廢物、醫療廢物、生活垃圾的污染防治為規劃重點控制領域,提出以固體廢物污染環境防治設施建設、污染防治方案為重點任務,以提高固體廢物利用率和無害化處置率為重點控制的目標,提高固體廢物的減量化、資源化和無害化水平,促進珠海市建成產業創新引領、全域協調發展、生態安全永續、功能國際接軌、社會包容共享的現代化城市。
《規劃》提出了未來5年珠海市固體廢物污染防治的“三步走”目標:到2021年底,全市基本建成分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的城鄉生活垃圾處理系統;到2023年底,在固體廢物管理重點領域和關鍵環節取得明顯成效,工業固體廢物和生活垃圾減量化資源化水平全面提升、危險廢物全面安全管控、主要農業廢棄物有效利用,達到“無廢城市”建設支撐要求;到2025年底:珠海市固體廢物制度體系、技術體系、市場體系、監督管理體系臻于完善,助力“無廢城市”主要指標達到國際先進水平。
根據《規劃》,珠海市擬通過以下5項措施,推進“十四五”期間的固體廢物污染防治工作:
一是持續推進生活垃圾分類處理,促進生活垃圾分類與資源回收體系“兩網融合”,規范有害垃圾處理,有效管控環境風險,謀劃生活垃圾焚燒發電三期項目,推進餐廚垃圾處理項目建設,適應社會高質量發展、人口快速增長的需要。
二是出臺政策、規范、指引,強化固廢產生者主體責任,有序引導工業固體廢物規范化管理;實施源頭減量,提升資源化利用水平,推進再生資源行業規范經營,推動工業固體廢物處置項目建設。
三是強化源頭監管,推動重點行業重點企業分批開展強制性清潔生產;積極完善危險廢物收貯、中轉體系,加快完成醫療廢物收運、處置一體化體系,加快在建項目的建設進度并按時建成投產;精準施策、謀劃項目,不斷補齊處理能力、處理結構短板;加強危險廢物(醫療廢物)環境風險管控,強化應對風險(疫情)管理軟、硬件能力建設。
四是推進建筑垃圾、農業固體廢物有效監管,探索廢棄電器電子產品拆解利用設施建設,加強河道底泥與海洋疏浚物管理。
五是科學做好各項工作保障措施,從資金、(治理)技術、法律、全社會參與等多方面,健全珠海市固體廢物污染防治體系,提升生態環境管理水平,防范生態環境風險,最終實現整個城市固體廢物產生量最小化、資源化利用充分、處置安全的目標。
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