近日(ri)，國(guo)家(jia)發展改革委、生態環(huan)境部發布(bu)了關于印發“十(shi)四五”塑料污染(ran)治理行動方案的通知，詳情如下：

　　中(zhong)央(yang)(yang)宣傳部、中(zhong)央(yang)(yang)網信(xin)辦，科技部、工業(ye)和信(xin)息化(hua)部、住房城鄉建設部、交通運(yun)輸部、水利部、農(nong)業(ye)農(nong)村部、商務部、文化(hua)和旅游部、衛生健康委(wei)、市場監管總(zong)(zong)局、國管局、林草(cao)局、鐵(tie)路局、民航局、郵政局、藥監局、鄉村振(zhen)興局、全國供銷(xiao)合作總(zong)(zong)社，各省(sheng)、自治區、直(zhi)轄市及新(xin)疆生產建設兵團(tuan)發(fa)展改革委(wei)、生態環境廳（局）：

　　為(wei)進(jin)一(yi)步加(jia)強塑(su)料(liao)污染(ran)全鏈條治理(li)，推動“十(shi)四(si)五(wu)”白色污染(ran)治理(li)取得更大成效，我們制定了《“十(shi)四(si)五(wu)”塑(su)料(liao)污染(ran)治理(li)行動方案》，現予印發(fa)，請認(ren)真(zhen)組織實施(shi)。

　　一、總體要求

　　堅持以習(xi)近平新時代(dai)中國(guo)特色社(she)會(hui)主義思(si)想為指導，全面貫(guan)徹黨的十九(jiu)大(da)和十九(jiu)屆二(er)中、三中、四(si)中、五中全會(hui)精神，深入(ru)貫(guan)徹習(xi)近平生(sheng)態文明(ming)思(si)想，進一步完善(shan)塑(su)料(liao)(liao)(liao)污(wu)染全鏈條(tiao)治(zhi)理(li)體系，壓實(shi)地方、部門和企業責任，聚(ju)焦重點環(huan)節(jie)、重點領(ling)域、重點區域，積極推(tui)(tui)動塑(su)料(liao)(liao)(liao)生(sheng)產和使用源頭減量、科學穩妥推(tui)(tui)廣塑(su)料(liao)(liao)(liao)替代(dai)產品(pin)，加快推(tui)(tui)進塑(su)料(liao)(liao)(liao)廢棄(qi)物規(gui)范回收利用，著力提(ti)升(sheng)塑(su)料(liao)(liao)(liao)垃圾(ji)末端安全處置水(shui)平，大(da)力開展(zhan)塑(su)料(liao)(liao)(liao)垃圾(ji)專(zhuan)項清理(li)整治(zhi)，大(da)幅減少(shao)塑(su)料(liao)(liao)(liao)垃圾(ji)填埋量和環(huan)境泄漏量，推(tui)(tui)動白色污(wu)染治(zhi)理(li)取(qu)得明(ming)顯成(cheng)效(xiao)。

　　二、主要目標

　　到(dao)(dao)2025年，塑(su)料(liao)污(wu)染(ran)治(zhi)(zhi)理(li)機制(zhi)運行更加(jia)有效(xiao)，地(di)方、部門和(he)企業責任有效(xiao)落(luo)實(shi)，塑(su)料(liao)制(zhi)品生產(chan)、流通、消(xiao)費、回(hui)收利用(yong)、末(mo)端(duan)處置全鏈條治(zhi)(zhi)理(li)成效(xiao)更加(jia)顯著，白色污(wu)染(ran)得(de)(de)到(dao)(dao)有效(xiao)遏制(zhi)。在(zai)源頭(tou)減(jian)量方面，商品零售、電(dian)子商務、外賣、快(kuai)遞、住(zhu)宿等重(zhong)點領域不(bu)合理(li)使用(yong)一(yi)次性塑(su)料(liao)制(zhi)品的(de)現象(xiang)大幅減(jian)少，電(dian)商快(kuai)件基(ji)本(ben)實(shi)現不(bu)再(zai)二次包裝(zhuang)(zhuang)，可循環快(kuai)遞包裝(zhuang)(zhuang)應用(yong)規模達到(dao)(dao)1000萬個。在(zai)回(hui)收處置方面，地(di)級(ji)及以上城市因地(di)制(zhi)宜基(ji)本(ben)建立生活(huo)(huo)垃(la)圾分類(lei)投放、收集、運輸、處理(li)系統，塑(su)料(liao)廢棄物收集轉運效(xiao)率(lv)大幅提(ti)高；全國城鎮(zhen)生活(huo)(huo)垃(la)圾焚燒處理(li)能力(li)達到(dao)(dao)80萬噸/日左右，塑(su)料(liao)垃(la)圾直接填埋量大幅減(jian)少；農(nong)膜回(hui)收率(lv)達到(dao)(dao)85%，全國地(di)膜殘留量實(shi)現零增(zeng)長。在(zai)垃(la)圾清(qing)(qing)理(li)方面，重(zhong)點水域、重(zhong)點旅游景區、農(nong)村地(di)區的(de)歷史遺留露天(tian)塑(su)料(liao)垃(la)圾基(ji)本(ben)清(qing)(qing)零。塑(su)料(liao)垃(la)圾向(xiang)自然環境泄漏現象(xiang)得(de)(de)到(dao)(dao)有效(xiao)控制(zhi)。

　　三、主要任務

　　（一）積(ji)極推動塑料生產和(he)使用(yong)源頭減量。

　　1.積極推行塑(su)料(liao)(liao)(liao)制(zhi)(zhi)(zhi)品(pin)(pin)(pin)綠色(se)設計(ji)。以一次性(xing)塑(su)料(liao)(liao)(liao)制(zhi)(zhi)(zhi)品(pin)(pin)(pin)為重點，制(zhi)(zhi)(zhi)定(ding)綠色(se)設計(ji)相關標準，優化(hua)產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)結構設計(ji)，減少產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)材(cai)料(liao)(liao)(liao)設計(ji)復雜度(du)，增強(qiang)塑(su)料(liao)(liao)(liao)制(zhi)(zhi)(zhi)品(pin)(pin)(pin)易回收利用性(xing)。（工業和(he)信息化(hua)部(bu)牽頭負責）禁止生產(chan)(chan)(chan)厚度(du)小于(yu)0.025毫米的(de)(de)超薄塑(su)料(liao)(liao)(liao)購物袋、厚度(du)小于(yu)0.01毫米的(de)(de)聚乙烯農用地(di)膜、含塑(su)料(liao)(liao)(liao)微珠(zhu)日(ri)化(hua)產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)等部(bu)分危害環境和(he)人體健康的(de)(de)產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)。（市(shi)場監(jian)管(guan)總局(ju)、國家藥監(jian)局(ju)按職責分工負責）加強(qiang)限(xian)制(zhi)(zhi)(zhi)商品(pin)(pin)(pin)過度(du)包裝(zhuang)標準宣貫(guan)實施，加強(qiang)對商品(pin)(pin)(pin)過度(du)包裝(zhuang)的(de)(de)執法監(jian)管(guan)。（市(shi)場監(jian)管(guan)總局(ju)、工業和(he)信息化(hua)部(bu)按職責分工負責）

　　2.持續推進一(yi)次(ci)(ci)性(xing)塑(su)料(liao)制(zhi)(zhi)(zhi)品(pin)(pin)使用(yong)減量(liang)。落(luo)實(shi)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)有關(guan)(guan)禁止、限制(zhi)(zhi)(zhi)銷(xiao)售和(he)使用(yong)部(bu)(bu)(bu)(bu)分(fen)塑(su)料(liao)制(zhi)(zhi)(zhi)品(pin)(pin)的規(gui)定(ding)。（商(shang)(shang)(shang)務(wu)(wu)部(bu)(bu)(bu)(bu)、文化(hua)(hua)和(he)旅游部(bu)(bu)(bu)(bu)、市(shi)場(chang)(chang)監管(guan)總(zong)局(ju)(ju)(ju)(ju)、民(min)航局(ju)(ju)(ju)(ju)、國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)郵(you)(you)政局(ju)(ju)(ju)(ju)等(deng)(deng)部(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)按(an)(an)(an)職(zhi)責(ze)(ze)分(fen)工(gong)負(fu)責(ze)(ze)）制(zhi)(zhi)(zhi)定(ding)《一(yi)次(ci)(ci)性(xing)塑(su)料(liao)制(zhi)(zhi)(zhi)品(pin)(pin)使用(yong)、報(bao)告管(guan)理辦(ban)法》，建(jian)(jian)立健(jian)全一(yi)次(ci)(ci)性(xing)塑(su)料(liao)制(zhi)(zhi)(zhi)品(pin)(pin)使用(yong)、回(hui)收(shou)情況(kuang)報(bao)告制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)，督促指導商(shang)(shang)(shang)品(pin)(pin)零(ling)售、電子商(shang)(shang)(shang)務(wu)(wu)、餐(can)飲、住(zhu)宿等(deng)(deng)經(jing)營(ying)者落(luo)實(shi)主體責(ze)(ze)任。（商(shang)(shang)(shang)務(wu)(wu)部(bu)(bu)(bu)(bu)牽(qian)頭(tou)負(fu)責(ze)(ze)）督促指導電子商(shang)(shang)(shang)務(wu)(wu)、外(wai)賣等(deng)(deng)平臺企業(ye)和(he)快(kuai)遞(di)企業(ye)制(zhi)(zhi)(zhi)定(ding)一(yi)次(ci)(ci)性(xing)塑(su)料(liao)制(zhi)(zhi)(zhi)品(pin)(pin)減量(liang)平臺規(gui)則。（商(shang)(shang)(shang)務(wu)(wu)部(bu)(bu)(bu)(bu)、國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)郵(you)(you)政局(ju)(ju)(ju)(ju)按(an)(an)(an)職(zhi)責(ze)(ze)分(fen)工(gong)負(fu)責(ze)(ze)）發(fa)布綠(lv)色包裝產(chan)(chan)品(pin)(pin)推薦目錄，推進產(chan)(chan)品(pin)(pin)與快(kuai)遞(di)包裝一(yi)體化(hua)(hua)，推廣電商(shang)(shang)(shang)快(kuai)件原裝直(zhi)發(fa)，大幅減少(shao)電商(shang)(shang)(shang)商(shang)(shang)(shang)品(pin)(pin)在寄遞(di)環節的二次(ci)(ci)包裝。（國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)郵(you)(you)政局(ju)(ju)(ju)(ju)、商(shang)(shang)(shang)務(wu)(wu)部(bu)(bu)(bu)(bu)按(an)(an)(an)職(zhi)責(ze)(ze)分(fen)工(gong)負(fu)責(ze)(ze)）開(kai)展(zhan)可循環快(kuai)遞(di)包裝規(gui)模化(hua)(hua)應(ying)用(yong)試點。（國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)發(fa)展(zhan)改革(ge)委、國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)郵(you)(you)政局(ju)(ju)(ju)(ju)按(an)(an)(an)職(zhi)責(ze)(ze)分(fen)工(gong)負(fu)責(ze)(ze)）在全國(guo)(guo)(guo)(guo)范圍(wei)內推廣標準化(hua)(hua)物流周轉箱(xiang)循環共用(yong)。（交通(tong)運輸部(bu)(bu)(bu)(bu)、商(shang)(shang)(shang)務(wu)(wu)部(bu)(bu)(bu)(bu)、國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)郵(you)(you)政局(ju)(ju)(ju)(ju)等(deng)(deng)部(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)按(an)(an)(an)職(zhi)責(ze)(ze)分(fen)工(gong)負(fu)責(ze)(ze)）加(jia)快(kuai)實(shi)施快(kuai)遞(di)包裝綠(lv)色產(chan)(chan)品(pin)(pin)認證制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)。（市(shi)場(chang)(chang)監管(guan)總(zong)局(ju)(ju)(ju)(ju)牽(qian)頭(tou)負(fu)責(ze)(ze)）發(fa)揮公共機構表率作用(yong)，帶頭(tou)減少(shao)使用(yong)一(yi)次(ci)(ci)性(xing)塑(su)料(liao)制(zhi)(zhi)(zhi)品(pin)(pin)。在機關(guan)(guan)所屬接(jie)待、培訓場(chang)(chang)所探索(suo)開(kai)展(zhan)直(zhi)飲凈水機替代(dai)塑(su)料(liao)瓶裝水試點。（國(guo)(guo)(guo)(guo)管(guan)局(ju)(ju)(ju)(ju)牽(qian)頭(tou)負(fu)責(ze)(ze)）加(jia)強宣(xuan)傳教(jiao)育與科學普及，引導公眾養成綠(lv)色消(xiao)費習慣(guan)，減少(shao)一(yi)次(ci)(ci)性(xing)塑(su)料(liao)制(zhi)(zhi)(zhi)品(pin)(pin)消(xiao)費，自覺履行生活(huo)垃圾分(fen)類投(tou)放義務(wu)(wu)。（中(zhong)央宣(xuan)傳部(bu)(bu)(bu)(bu)、中(zhong)央網(wang)信(xin)辦(ban)、國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)發(fa)展(zhan)改革(ge)委、生態環境(jing)部(bu)(bu)(bu)(bu)、住(zhu)房和(he)城鄉建(jian)(jian)設部(bu)(bu)(bu)(bu)、國(guo)(guo)(guo)(guo)管(guan)局(ju)(ju)(ju)(ju)、全國(guo)(guo)(guo)(guo)供銷(xiao)合作總(zong)社等(deng)(deng)部(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)按(an)(an)(an)職(zhi)責(ze)(ze)分(fen)工(gong)負(fu)責(ze)(ze)）

　　3.科學穩妥推(tui)廣(guang)塑(su)(su)(su)料(liao)替代產(chan)品(pin)。充分(fen)考慮竹木制(zhi)品(pin)、紙制(zhi)品(pin)、可(ke)(ke)降(jiang)(jiang)解(jie)塑(su)(su)(su)料(liao)制(zhi)品(pin)等全(quan)(quan)生(sheng)(sheng)(sheng)命周期(qi)資源(yuan)環境影響(xiang)(xiang)，完善相關(guan)產(chan)品(pin)的質量(liang)(liang)和(he)(he)(he)食品(pin)安(an)全(quan)(quan)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)。（市(shi)場(chang)監(jian)管(guan)總(zong)局、衛生(sheng)(sheng)(sheng)健(jian)康委(wei)、工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)和(he)(he)(he)信息(xi)(xi)化部(bu)(bu)、生(sheng)(sheng)(sheng)態環境部(bu)(bu)按(an)職(zhi)責(ze)(ze)(ze)(ze)分(fen)工(gong)(gong)負(fu)(fu)責(ze)(ze)(ze)(ze)）開展不(bu)同類型可(ke)(ke)降(jiang)(jiang)解(jie)塑(su)(su)(su)料(liao)降(jiang)(jiang)解(jie)機理及影響(xiang)(xiang)研(yan)究(jiu)，科學評估(gu)其(qi)環境安(an)全(quan)(quan)性和(he)(he)(he)可(ke)(ke)控性。（科技部(bu)(bu)、生(sheng)(sheng)(sheng)態環境部(bu)(bu)、工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)和(he)(he)(he)信息(xi)(xi)化部(bu)(bu)、農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)農(nong)(nong)村部(bu)(bu)按(an)職(zhi)責(ze)(ze)(ze)(ze)分(fen)工(gong)(gong)負(fu)(fu)責(ze)(ze)(ze)(ze)）健(jian)全(quan)(quan)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)體系，出臺生(sheng)(sheng)(sheng)物降(jiang)(jiang)解(jie)塑(su)(su)(su)料(liao)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)，規范應用領(ling)域，明確降(jiang)(jiang)解(jie)條件和(he)(he)(he)處置方式。（市(shi)場(chang)監(jian)管(guan)總(zong)局牽頭負(fu)(fu)責(ze)(ze)(ze)(ze)）加(jia)大可(ke)(ke)降(jiang)(jiang)解(jie)塑(su)(su)(su)料(liao)關(guan)鍵(jian)核心技術攻關(guan)和(he)(he)(he)成(cheng)果轉化，不(bu)斷(duan)提升產(chan)品(pin)質量(liang)(liang)和(he)(he)(he)性能(neng)，降(jiang)(jiang)低應用成(cheng)本。（科技部(bu)(bu)、工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)和(he)(he)(he)信息(xi)(xi)化部(bu)(bu)按(an)職(zhi)責(ze)(ze)(ze)(ze)分(fen)工(gong)(gong)負(fu)(fu)責(ze)(ze)(ze)(ze)）推(tui)動生(sheng)(sheng)(sheng)物降(jiang)(jiang)解(jie)塑(su)(su)(su)料(liao)產(chan)業(ye)(ye)(ye)有序發展，引導(dao)產(chan)業(ye)(ye)(ye)合(he)理布局，防止產(chan)能(neng)盲目擴張。（國(guo)家(jia)發展改(gai)革委(wei)、工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)和(he)(he)(he)信息(xi)(xi)化部(bu)(bu)按(an)職(zhi)責(ze)(ze)(ze)(ze)分(fen)工(gong)(gong)負(fu)(fu)責(ze)(ze)(ze)(ze)）加(jia)快對(dui)全(quan)(quan)生(sheng)(sheng)(sheng)物降(jiang)(jiang)解(jie)農(nong)(nong)膜的科學研(yan)究(jiu)和(he)(he)(he)推(tui)廣(guang)應用。（農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)農(nong)(nong)村部(bu)(bu)牽頭負(fu)(fu)責(ze)(ze)(ze)(ze)）加(jia)大可(ke)(ke)降(jiang)(jiang)解(jie)塑(su)(su)(su)料(liao)檢測(ce)能(neng)力建設，嚴(yan)格查處可(ke)(ke)降(jiang)(jiang)解(jie)塑(su)(su)(su)料(liao)虛標(biao)(biao)(biao)、偽標(biao)(biao)(biao)等行為，規范行業(ye)(ye)(ye)秩序。（市(shi)場(chang)監(jian)管(guan)總(zong)局牽頭負(fu)(fu)責(ze)(ze)(ze)(ze)）

　　（二）加(jia)快推進塑料廢(fei)棄物規范回收利用和處置。

　　4.加(jia)(jia)強塑(su)料(liao)廢棄物(wu)(wu)規(gui)范(fan)回(hui)收(shou)(shou)(shou)(shou)和(he)(he)清運(yun)。結(jie)合(he)(he)生活(huo)垃(la)圾(ji)分類，推(tui)進城市(shi)再(zai)生資源回(hui)收(shou)(shou)(shou)(shou)網點與(yu)(yu)生活(huo)垃(la)圾(ji)分類網點融(rong)合(he)(he)，在大(da)(da)(da)型社(she)區、寫字樓、商場(chang)、醫院、學校、場(chang)館等(deng)地，合(he)(he)理布局(ju)生活(huo)垃(la)圾(ji)分類收(shou)(shou)(shou)(shou)集(ji)(ji)設(she)施設(she)備，提(ti)高塑(su)料(liao)廢棄物(wu)(wu)收(shou)(shou)(shou)(shou)集(ji)(ji)轉運(yun)效率(lv)，提(ti)升塑(su)料(liao)廢棄物(wu)(wu)回(hui)收(shou)(shou)(shou)(shou)規(gui)范(fan)化(hua)水(shui)(shui)平(ping)(ping)。（住(zhu)房(fang)(fang)和(he)(he)城鄉建(jian)設(she)部(bu)、商務(wu)部(bu)、國(guo)管局(ju)按(an)職(zhi)責(ze)分工(gong)(gong)負(fu)(fu)責(ze)）進一步加(jia)(jia)強公路、鐵路、水(shui)(shui)運(yun)、民航等(deng)旅(lv)客運(yun)輸(shu)領域塑(su)料(liao)廢棄物(wu)(wu)規(gui)范(fan)收(shou)(shou)(shou)(shou)集(ji)(ji)，推(tui)動(dong)交(jiao)通(tong)運(yun)輸(shu)工(gong)(gong)具(ju)收(shou)(shou)(shou)(shou)集(ji)(ji)、場(chang)站接(jie)收(shou)(shou)(shou)(shou)與(yu)(yu)城市(shi)公共轉運(yun)處置體(ti)系的有效銜(xian)接(jie)。（交(jiao)通(tong)運(yun)輸(shu)部(bu)、住(zhu)房(fang)(fang)和(he)(he)城鄉建(jian)設(she)部(bu)、國(guo)家鐵路局(ju)、民航局(ju)按(an)職(zhi)責(ze)分工(gong)(gong)負(fu)(fu)責(ze)）鼓勵電子(zi)商務(wu)平(ping)(ping)臺（含外(wai)賣(mai)平(ping)(ping)臺）、快遞企業(ye)(ye)與(yu)(yu)環衛(wei)單位、回(hui)收(shou)(shou)(shou)(shou)企業(ye)(ye)等(deng)開(kai)展多方合(he)(he)作，加(jia)(jia)大(da)(da)(da)快遞包(bao)裝、外(wai)賣(mai)餐盒等(deng)塑(su)料(liao)廢棄物(wu)(wu)規(gui)范(fan)回(hui)收(shou)(shou)(shou)(shou)力(li)度。（商務(wu)部(bu)、住(zhu)房(fang)(fang)和(he)(he)城鄉建(jian)設(she)部(bu)、國(guo)家郵政局(ju)按(an)職(zhi)責(ze)分工(gong)(gong)負(fu)(fu)責(ze)）支持供銷(xiao)(xiao)合(he)(he)作社(she)大(da)(da)(da)力(li)開(kai)展塑(su)料(liao)廢棄物(wu)(wu)規(gui)范(fan)回(hui)收(shou)(shou)(shou)(shou)。（全國(guo)供銷(xiao)(xiao)合(he)(he)作總社(she)牽頭(tou)負(fu)(fu)責(ze)）

　　5.建(jian)立完善農(nong)(nong)村(cun)塑料廢(fei)棄物收(shou)運(yun)處(chu)置(zhi)(zhi)體系。完善農(nong)(nong)村(cun)生(sheng)活垃圾分類收(shou)集、轉運(yun)和(he)處(chu)置(zhi)(zhi)體系，構建(jian)穩定運(yun)行的(de)長效機(ji)制(zhi)，加強日(ri)常監督，不斷提高運(yun)行管理(li)水(shui)平。根據當地實際，統(tong)籌縣(xian)、鄉鎮、村(cun)三級設施建(jian)設和(he)服務(wu)，合理(li)選擇收(shou)集、轉運(yun)和(he)處(chu)置(zhi)(zhi)模式。深入(ru)實施農(nong)(nong)膜回(hui)(hui)收(shou)行動(dong)，繼續開(kai)展(zhan)農(nong)(nong)膜回(hui)(hui)收(shou)示(shi)范縣(xian)建(jian)設，推廣(guang)標準地膜應用(yong)，推動(dong)機(ji)械化(hua)撿拾、專業(ye)化(hua)回(hui)(hui)收(shou)和(he)資(zi)源(yuan)化(hua)利(li)用(yong)。開(kai)展(zhan)農(nong)(nong)藥包(bao)裝物回(hui)(hui)收(shou)行動(dong)。支持和(he)指導種養殖(zhi)大(da)戶、農(nong)(nong)業(ye)生(sheng)產服務(wu)組織、再生(sheng)資(zi)源(yuan)回(hui)(hui)收(shou)企業(ye)等(deng)(deng)相關(guan)責任主體積(ji)極開(kai)展(zhan)灌(guan)溉器具(ju)(ju)、漁網漁具(ju)(ju)、秧(yang)盤等(deng)(deng)廢(fei)舊農(nong)(nong)漁物資(zi)回(hui)(hui)收(shou)利(li)用(yong)。（農(nong)(nong)業(ye)農(nong)(nong)村(cun)部(bu)(bu)、住房和(he)城鄉建(jian)設部(bu)(bu)、生(sheng)態環境部(bu)(bu)、國家(jia)鄉村(cun)振興(xing)局、全國供銷合作總社按職責分工負責）

　　6.加(jia)大塑(su)料(liao)廢棄(qi)物再(zai)生(sheng)(sheng)利(li)用(yong)(yong)。支持塑(su)料(liao)廢棄(qi)物再(zai)生(sheng)(sheng)利(li)用(yong)(yong)項目建設，發(fa)(fa)(fa)布廢塑(su)料(liao)綜合(he)利(li)用(yong)(yong)規范(fan)企業(ye)(ye)名單，引導相關(guan)項目向資(zi)源循環利(li)用(yong)(yong)基地、工(gong)(gong)業(ye)(ye)資(zi)源綜合(he)利(li)用(yong)(yong)基地等園區集聚，推動塑(su)料(liao)廢棄(qi)物再(zai)生(sheng)(sheng)利(li)用(yong)(yong)產業(ye)(ye)規模(mo)化(hua)、規范(fan)化(hua)、清(qing)潔化(hua)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)。（國家(jia)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)改革委、工(gong)(gong)業(ye)(ye)和信(xin)息(xi)化(hua)部(bu)(bu)(bu)、生(sheng)(sheng)態(tai)環境(jing)部(bu)(bu)(bu)按(an)職責分(fen)工(gong)(gong)負責）加(jia)強塑(su)料(liao)廢棄(qi)物再(zai)生(sheng)(sheng)利(li)用(yong)(yong)企業(ye)(ye)的(de)環境(jing)監(jian)管，加(jia)大對小散(san)亂企業(ye)(ye)和違法違規行(xing)為的(de)整(zheng)治力度，防止二次(ci)污染(ran)。（生(sheng)(sheng)態(tai)環境(jing)部(bu)(bu)(bu)負責）完(wan)善再(zai)生(sheng)(sheng)塑(su)料(liao)有關(guan)標準，加(jia)快(kuai)推廣應(ying)用(yong)(yong)廢塑(su)料(liao)再(zai)生(sheng)(sheng)利(li)用(yong)(yong)先進(jin)適用(yong)(yong)技術裝備(bei)，鼓勵塑(su)料(liao)廢棄(qi)物同級化(hua)、高附(fu)加(jia)值利(li)用(yong)(yong)。（市場監(jian)管總局(ju)、工(gong)(gong)業(ye)(ye)和信(xin)息(xi)化(hua)部(bu)(bu)(bu)按(an)職責分(fen)工(gong)(gong)負責）

　　7.提升塑料垃(la)(la)圾(ji)無害(hai)化處(chu)置水平。全面推進(jin)生(sheng)活(huo)垃(la)(la)圾(ji)焚(fen)(fen)燒(shao)(shao)設(she)施(shi)(shi)建(jian)(jian)設(she)，支持(chi)各(ge)地(di)盡快補齊(qi)生(sheng)活(huo)垃(la)(la)圾(ji)焚(fen)(fen)燒(shao)(shao)處(chu)理(li)(li)(li)能(neng)力(li)短板(ban)，原則上地(di)級及以(yi)上城(cheng)市和具備焚(fen)(fen)燒(shao)(shao)處(chu)理(li)(li)(li)能(neng)力(li)或建(jian)(jian)設(she)條件(jian)的縣城(cheng)，不再規劃(hua)和新建(jian)(jian)原生(sheng)垃(la)(la)圾(ji)填埋(mai)(mai)(mai)設(she)施(shi)(shi)；支持(chi)人口稀(xi)疏(shu)、垃(la)(la)圾(ji)產生(sheng)量少、不具備建(jian)(jian)設(she)規模化垃(la)(la)圾(ji)焚(fen)(fen)燒(shao)(shao)設(she)施(shi)(shi)的地(di)區，通過跨區域共建(jian)(jian)共享方式(shi)建(jian)(jian)設(she)焚(fen)(fen)燒(shao)(shao)處(chu)理(li)(li)(li)設(she)施(shi)(shi)，或經技術評估論證后，開展(zhan)分(fen)散(san)式(shi)、小型化焚(fen)(fen)燒(shao)(shao)處(chu)理(li)(li)(li)設(she)施(shi)(shi)試(shi)點；大幅(fu)減少塑料垃(la)(la)圾(ji)直接填埋(mai)(mai)(mai)量。加強現有(you)垃(la)(la)圾(ji)填埋(mai)(mai)(mai)場綜合整(zheng)治(zhi)，提升運(yun)營管理(li)(li)(li)水平，規范日常作業，禁止隨意傾倒、堆存生(sheng)活(huo)垃(la)(la)圾(ji)，防止歷(li)史(shi)填埋(mai)(mai)(mai)塑料垃(la)(la)圾(ji)向環境(jing)中泄漏(lou)。（國家(jia)發展(zhan)改革(ge)委、住房和城(cheng)鄉建(jian)(jian)設(she)部、生(sheng)態環境(jing)部按職責分(fen)工負責）

　　（三）大力(li)開展重點區域塑料(liao)垃(la)圾(ji)清理(li)整治。

　　8.加強江河湖(hu)海(hai)(hai)塑(su)(su)料(liao)垃(la)(la)圾(ji)(ji)清(qing)(qing)(qing)理整(zheng)治。發揮(hui)各級河湖(hu)長制平臺作(zuo)用(yong)，實施江河、湖(hu)泊、水庫(ku)管理范圍(wei)內塑(su)(su)料(liao)垃(la)(la)圾(ji)(ji)專(zhuan)項清(qing)(qing)(qing)理，建(jian)立常態(tai)化清(qing)(qing)(qing)理機制，力爭(zheng)重(zhong)點水域(yu)(yu)露天塑(su)(su)料(liao)垃(la)(la)圾(ji)(ji)基本(ben)清(qing)(qing)(qing)零。（國(guo)家發展(zhan)改(gai)革委、生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境部(bu)(bu)、水利部(bu)(bu)按職責分工(gong)負(fu)責）制定長江經濟帶塑(su)(su)料(liao)污染治理實施方案。（國(guo)家發展(zhan)改(gai)革委、生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境部(bu)(bu)牽頭負(fu)責）開展(zhan)海(hai)(hai)洋(yang)塑(su)(su)料(liao)垃(la)(la)圾(ji)(ji)和微(wei)塑(su)(su)料(liao)監測調查。實施海(hai)(hai)灣、河口、岸灘等(deng)區(qu)域(yu)(yu)塑(su)(su)料(liao)垃(la)(la)圾(ji)(ji)專(zhuan)項清(qing)(qing)(qing)理，推動(dong)沿海(hai)(hai)市縣建(jian)立海(hai)(hai)洋(yang)塑(su)(su)料(liao)垃(la)(la)圾(ji)(ji)清(qing)(qing)(qing)理工(gong)作(zuo)長效機制，保(bao)持(chi)重(zhong)點濱海(hai)(hai)區(qu)域(yu)(yu)無明顯塑(su)(su)料(liao)垃(la)(la)圾(ji)(ji)。（生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境部(bu)(bu)牽頭負(fu)責）增加海(hai)(hai)灘等(deng)活動(dong)場所垃(la)(la)圾(ji)(ji)收集設(she)施投放，提高(gao)垃(la)(la)圾(ji)(ji)清(qing)(qing)(qing)運頻次。（住房和城鄉建(jian)設(she)部(bu)(bu)牽頭負(fu)責）組織開展(zhan)江河湖(hu)海(hai)(hai)塑(su)(su)料(liao)垃(la)(la)圾(ji)(ji)及微(wei)塑(su)(su)料(liao)污染機理、監測、防治技(ji)術等(deng)相(xiang)關研(yan)究。（科技(ji)部(bu)(bu)、生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境部(bu)(bu)按職責分工(gong)負(fu)責）

　　督促船(chuan)(chuan)舶嚴格按(an)照有(you)關法(fa)律法(fa)規(gui)收(shou)集、轉移和處(chu)(chu)置包(bao)括塑料垃圾(ji)(ji)在內的船(chuan)(chuan)舶垃圾(ji)(ji)，督促航運(yun)企(qi)業落實主(zhu)體(ti)責(ze)任，依法(fa)打(da)擊船(chuan)(chuan)舶垃圾(ji)(ji)違規(gui)排放的行為。（交通(tong)運(yun)輸部(bu)牽(qian)頭負(fu)責(ze)）確保船(chuan)(chuan)舶生(sheng)(sheng)活(huo)垃圾(ji)(ji)港(gang)(gang)口(kou)接(jie)(jie)(jie)收(shou)設(she)(she)施(shi)正常(chang)運(yun)行，推動港(gang)(gang)口(kou)接(jie)(jie)(jie)收(shou)設(she)(she)施(shi)與(yu)城市公(gong)共轉運(yun)處(chu)(chu)置設(she)(she)施(shi)有(you)效(xiao)銜(xian)接(jie)(jie)(jie)，落實船(chuan)(chuan)舶生(sheng)(sheng)活(huo)垃圾(ji)(ji)接(jie)(jie)(jie)收(shou)、轉運(yun)、處(chu)(chu)置各環節(jie)主(zhu)體(ti)責(ze)任，完善(shan)船(chuan)(chuan)舶生(sheng)(sheng)活(huo)垃圾(ji)(ji)“船(chuan)(chuan)-港(gang)(gang)-城”全過程銜(xian)接(jie)(jie)(jie)和協作，嚴格執行長江經濟帶(dai)內河港(gang)(gang)口(kou)船(chuan)(chuan)舶生(sheng)(sheng)活(huo)垃圾(ji)(ji)免費接(jie)(jie)(jie)收(shou)政(zheng)策(ce)。（交通(tong)運(yun)輸部(bu)、住(zhu)房和城鄉建設(she)(she)部(bu)、生(sheng)(sheng)態環境(jing)部(bu)按(an)職責(ze)分工負(fu)責(ze)）

　　9.深(shen)化(hua)旅游(you)(you)景區(qu)塑料垃(la)(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)清理整(zheng)治。建立健全旅游(you)(you)景區(qu)生活(huo)(huo)垃(la)(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)常態化(hua)管理機制，增加景區(qu)生活(huo)(huo)垃(la)(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)收集(ji)設施(shi)投放(fang)，推動旅游(you)(you)景區(qu)生活(huo)(huo)垃(la)(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)與城鄉生活(huo)(huo)垃(la)(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)一體化(hua)收運處置，及時清掃(sao)收集(ji)景區(qu)塑料垃(la)(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)。倡(chang)導(dao)文明旅游(you)(you)，強化(hua)對(dui)游(you)(you)客的(de)教(jiao)育引導(dao)，對(dui)隨意丟棄(qi)飲料瓶、包裝袋、濕(shi)巾(jin)等(deng)(deng)行(xing)為進行(xing)勸(quan)導(dao)制止，實現(xian)A級(ji)及以上旅游(you)(you)景區(qu)露天塑料垃(la)(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)全部(bu)(bu)清零。將塑料污染治理有(you)關(guan)要(yao)求(qiu)納入旅游(you)(you)景區(qu)質量等(deng)(deng)級(ji)評定(ding)標(biao)準體系。（文化(hua)和旅游(you)(you)部(bu)(bu)、住房和城鄉建設部(bu)(bu)、水利(li)部(bu)(bu)、國家林草局(ju)按職責(ze)(ze)分(fen)工負責(ze)(ze)）

　　10.深入(ru)開(kai)展農(nong)村(cun)(cun)塑(su)(su)料(liao)垃(la)圾清(qing)(qing)理整治。結合農(nong)村(cun)(cun)人居(ju)環(huan)境(jing)整治提升工作(zuo)，將清(qing)(qing)理塑(su)(su)料(liao)垃(la)圾納入(ru)村(cun)(cun)莊(zhuang)(zhuang)清(qing)(qing)潔行(xing)動(dong)的(de)工作(zuo)內容，組織村(cun)(cun)民清(qing)(qing)潔村(cun)(cun)莊(zhuang)(zhuang)環(huan)境(jing)，對散落(luo)在(zai)村(cun)(cun)莊(zhuang)(zhuang)房前屋后、河塘溝渠(qu)、田間(jian)地(di)頭(tou)、巷道公(gong)路等(deng)(deng)地(di)的(de)露天(tian)塑(su)(su)料(liao)垃(la)圾進行(xing)清(qing)(qing)理，推(tui)動(dong)村(cun)(cun)莊(zhuang)(zhuang)歷(li)史遺留的(de)露天(tian)塑(su)(su)料(liao)垃(la)圾基(ji)本清(qing)(qing)零。通過(guo)“門(men)前三包(bao)”等(deng)(deng)制(zhi)(zhi)度明確村(cun)(cun)民責任，有條件的(de)地(di)方可以設立(li)村(cun)(cun)莊(zhuang)(zhuang)清(qing)(qing)潔日、清(qing)(qing)潔指揮長(chang)、村(cun)(cun)莊(zhuang)(zhuang)保潔員公(gong)益崗位等(deng)(deng)，推(tui)動(dong)村(cun)(cun)莊(zhuang)(zhuang)清(qing)(qing)潔行(xing)動(dong)制(zhi)(zhi)度化、常態化、長(chang)效化。（農(nong)業農(nong)村(cun)(cun)部、國(guo)家鄉(xiang)村(cun)(cun)振興局(ju)牽頭(tou)負責）

　　四、組織實施

　　（一）加(jia)強統籌(chou)協調(diao)，落(luo)實部(bu)門責(ze)任。國家發(fa)展改革委、生(sheng)態(tai)環(huan)境部(bu)加(jia)強統籌(chou)協調(diao)，充分(fen)(fen)發(fa)揮塑(su)料污(wu)染治(zhi)理(li)(li)專項(xiang)(xiang)工(gong)(gong)作(zuo)機制作(zuo)用(yong)，明確責(ze)任分(fen)(fen)工(gong)(gong)，制定(ding)年度(du)工(gong)(gong)作(zuo)要點，督促抓好工(gong)(gong)作(zuo)落(luo)實，及時總結分(fen)(fen)析工(gong)(gong)作(zuo)進展。生(sheng)態(tai)環(huan)境部(bu)、國家發(fa)展改革委牽(qian)頭組織開展年度(du)塑(su)料污(wu)染治(zhi)理(li)(li)聯合專項(xiang)(xiang)行(xing)動(dong)，調(diao)研指導(dao)推動(dong)地方落(luo)實各項(xiang)(xiang)任務，并將聯合專項(xiang)(xiang)行(xing)動(dong)發(fa)現的塑(su)料污(wu)染治(zhi)理(li)(li)相(xiang)關(guan)突出(chu)問題納(na)入(ru)中央生(sheng)態(tai)環(huan)境保護督察(cha)范疇。有關(guan)部(bu)門按照職責(ze)分(fen)(fen)工(gong)(gong)抓好各項(xiang)(xiang)任務落(luo)實。

　　（二(er)）加強屬(shu)(shu)地(di)管理，壓實(shi)地(di)方責任(ren)(ren)。地(di)方各級人民政(zheng)府落(luo)實(shi)屬(shu)(shu)地(di)管理責任(ren)(ren)，對本行政(zheng)區域內的塑(su)料(liao)污(wu)染(ran)治理工(gong)作負總責，加強組織領導，健全(quan)工(gong)作機制，明確責任(ren)(ren)分(fen)工(gong)，結合實(shi)際抓好組織落(luo)實(shi)，確保完成本地(di)區塑(su)料(liao)污(wu)染(ran)治理目標任(ren)(ren)務。

　　國家發展改革委

　　生態環境部

　　2021年9月8日