4月7日,北京市發展和改革委員會發布2023年生態環境保護工作計劃和措施,共包含持續完善生態環境保護領域規劃政策、穩妥有序推進碳達峰碳中和工作、積極推動重點領域綠色發展、持續推動能源清潔發展、深入實施強化節能措施、持續推動資源節約循環利用、高質量推動生態涵養區生態保護和綠色發展、持續完善資源能源價格機制、推進生態環境保護領域重大項目建設等9項。
北京市發展和改革委員會2023年生態環境保護工作計劃和措施
為落實《中共北京市委北京市人民政府關于全面加強生態環境保護堅決打好北京市污染防治攻堅戰的意見》(京發〔2018〕16號),根據市委生態文明委2023年工作要點、本市深入打好污染防治攻堅戰2023年行動計劃等文件,制定市發展改革委2023年生態環境保護工作計劃和措施。
一、持續完善生態環境保護領域規劃政策
組織開展《北京市“十四五”時期能源發展規劃》《北京市“十四五”時期應對氣候變化和節能規劃》(節能部分)實施情況中期評估。開展《北京市可再生能源條例》立法論證工作。落實全面節約戰略,研究出臺有關實施方案,推進能源、水、糧食、土地、礦產、原材料一體化節約。
二、穩妥有序推進碳達峰碳中和工作
按照國家部署和本市要求,推動落實《北京市碳達峰實施方案》,制定實施2023年碳達峰碳中和工作要點。做好協調工作,推動出臺實施能源、科技、建筑、交通等本市碳達峰碳中和“1+N”系列政策文件。深化對重點問題的研究,推動各區進一步明確碳排放控制路徑。
三、積極推動重點領域綠色發展
發揮市委生態文明委推動發展方式和生活方式綠色轉型工作小組辦公室職能,研究制定小組年度工作要點,統籌推動年度重點工作任務落實。依法組織約60家單位開展清潔生產審核評估,繼續推進京津冀清潔生產伙伴計劃,支持清潔生產中高費項目改造。落實國家《關于進一步完善市場導向的綠色技術創新體系實施方案(2023-2025年)》有關要求,完善本市綠色技術創新政策,持續推進綠色技術推廣應用。
四、持續推動能源清潔發展
編制印發《北京市推動能源綠色低碳轉型做好碳達峰工作實施方案》《北京市2023年能源工作要點》《推進本市新型儲能發展總體方案》《京津冀能源協同發展行動計劃(2023-2025年)》。加快推進送電入京的大型新能源發電基地建設,積極謀劃政府間綠電專項合作路徑,穩步提升綠電進京規模。進一步完善可再生能源消納保障機制,做好外調綠電和本市可再生能源發展的統籌。印發實施《北京市可再生能源替代行動方案(2023-2025年)》,新增能源消費優先由可再生能源提供。推動可再生能源規模化利用,大力發展本地地熱及熱泵、光伏系統,科學開發利用中深層地熱供暖,有序發展生物質能利用,試點推進風電項目建設。
五、深入實施強化節能措施
組織落實《北京市進一步強化節能實施方案(2023年版)》,完善能源消耗總量和強度調控,推動建筑、交通等領域節能,以及數據中心等重點用能單位的節能管理,推動實施節能技改工程,制修訂一批節能和循環經濟標準,繼續辦好節能宣傳周系列活動。完善能評承諾制試點方案,推動實施在城市副中心開展固定資產投資項目用能和碳排放綜合評價試點工作。研究出臺《建立健全本市公共建筑能效評估方法和制度工作方案》,推動公共建筑節能。
六、持續推動資源節約循環利用
制定印發反食品浪費年度工作要點,組織開展食品浪費監測、調查、統計工作,跟蹤評價反食品浪費工作成效,向社會公開年度反食品浪費工作情況。制定實施塑料污染治理年度工作要點,推動密云區、延慶區塑料污染治理規范化試點工作,加強調度服務,督促推動任務加快實施。編制印發本市廢舊物資循環利用體系建設實施方案,組織開展50場“小舊家電進社區”試點活動,推動加快構建廢舊物資循環利用體系。
七、高質量推動生態涵養區生態保護和綠色發展
統籌實施《關于新時代高質量推動生態涵養區生態保護和綠色發展的實施方案》,制定印發生態涵養區生態保護和綠色發展2023年度計劃,發揮生態涵養區工作專班統籌作用,繼續加強協調調度,確保各項任務穩步推進。深入實施《北京市建立健全生態產品價值實現機制的實施方案》,推動構建生態產品總值(GEP)核算體系和統計制度,有效促進生態優勢向發展優勢轉化。
八、持續完善資源能源價格機制
配合國家核定第三監管周期北京電網輸配電價,及時疏導上游氣價浮動影響,研究出臺非居民用水戶計劃用水管理和定額管理實施辦法。推進實施危險廢物處置收費改革,完善危險廢物處置收費機制。配合行業主管部門啟動非居民其他垃圾計量收費管理工作。
九、推進生態環境保護領域重大項目建設
推動實施固廢領域補短板項目,建成安定循環經濟園區項目,加快推動懷柔區等廚余垃圾處理骨干設施項目、鎮級生活垃圾轉運站項目建設。推動永定河平原南段綜合治理與生態修復工程(一期)建設。建成霞云嶺國家森林公園、朝南萬畝森林公園二期。加快建設溫榆河公園朝陽區、昌平區、順義區二期工程等項目。
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