岳陽市人民政府發布關于平江縣市政污泥與生活（餐廚）垃圾焚燒發電廠工程環境影響報告書的擬批復公示，經審議，2022年12月16日，我局擬批準《平江縣市政污泥與生活（餐廚）垃圾焚燒發電廠工程環境影響報告書》，現就項目環評相關情況予以公示5個工作日。如有意見，請在公示期內向我局來信來電進行反映。
　　聯系地址：岳陽市五里牌政府服務中心四樓環保窗口
　　郵編：414000
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　　聽證告知：依據《中華人民共和國行政許可法》，自公示之日起五個工作日內申請人、利害關系人可對以下擬作出的建設項目環境影響評價文件批復決定提出聽證申請。
　　項目名稱：平江縣市政污泥與生活（餐廚）垃圾焚燒發電廠工程
　　建設地點：平江縣甕江鎮英集村
　　建設單位：湖南平江軍信環保有限公司
　　環境影響評價機構：湖南葆華環保有限公司
　　項目概況：平江縣市政污泥與生活（餐廚）垃圾焚燒發電廠工程屬于新建工程，選址于平江縣甕江鎮英集村，項目計劃投資44836.46萬元，其中環保投資6530萬，占地面積72.65畝。主要建設內容為：新建1臺600噸/天的機械爐排焚燒爐，日處理生活垃圾600t/d，協同處置餐廚垃圾50t/d和市政污泥60t/d，配套建設余熱鍋爐和凝汽式汽輪發電機組（1臺15MW）等焚燒發電設備，同時新建生活垃圾焚燒車間、餐廚垃圾處理車間、市政污泥預處理車間、污水處理站、除鹽水制備系統、飛灰穩定化車間、飛灰暫存間、宿舍樓、辦公樓、綜合水泵房等配套公用、輔助、儲運和環保工程；進廠道路依托翁江鎮英集村和塔興村的鄉村振興道路。主要原輔料及生產工藝為：以平江縣全域的生活垃圾、餐廚垃圾、市政污泥(以生化工序為主的污水處理廠產生的污泥需提供由有資質的第三方檢測機構出具的鑒定報告，經鑒定屬于Ⅰ類固廢，并到固廢管理科備案，經相關部門許可后方可由本項目處置）、消石灰、氨水、活性炭、螯合劑、碳酸氫鈉、聚合氯化鋁（PAC）、陰離子聚丙烯酰胺（PAM）、陽離子聚丙烯酰胺（PAM、鹽酸、氫氧化鈉、柴油等為主要原輔材料：1、餐廚垃圾采用“物料接收+大物質分選+螺旋擠壓+油脂提取”的預處理工藝，產生的漿液進厭氧發酵系統，沼液送入滲瀝液處理站，餐廚垃圾產生的殘渣送焚燒爐焚燒，提取的粗油脂外售。2、市政污泥經加水稀釋后，通過少量蒸汽經MIR反應釜預處理，經隔膜板框機降至含水率40%以下，處理后污泥輸送至垃圾焚燒發電廠垃圾儲坑內與垃圾混合后進入爐焚燒，焚燒產生的熱量由余熱鍋爐回收后產生蒸汽，蒸汽部分用于污泥的處理，實現熱量的循環利用；產生的臭氣經收集后進入垃圾貯坑入爐焚燒處理；產生的污泥濾液送滲瀝液處理站處理。3、垃圾焚燒整個工藝流程包括了垃圾接收、焚燒及余熱利用、煙氣凈化處理、灰渣收集處理等系統。項目建成后年運行8000小時，年生活垃圾處理量為21.9萬噸、餐廚垃圾處理量為1.825萬噸、污泥處理量為2.19萬噸，年發電量9834萬kWh，年上網電量7867萬kWh。本次環評僅包含平江縣市政污泥與生活（餐廚）垃圾焚燒發電廠工程建設內容；項目配套的垃圾中轉站、垃圾收運系統、輸變電工程以及規劃建設的飛灰填埋場均不在此環評范圍內，上述配套工程需根據環評分類管理名錄另行辦理環評手續。
　　主要環境影響及預防或者減輕不良環境影響的對策和措施
　　1、落實施工期污染防治措施。采取地面硬化、施工工地周圍設圍墻、定期灑水、密閉專用車輛運輸等措施減少揚塵污染。選用低噪聲施工設備、合理的布局施工現場和安排施工時間等措施控制聲環境影響。建筑垃圾及生活垃圾傾倒在指定地點、妥善處置；本項目棄方運至指定的棄土場。本項目的施工期生產廢水全部經處理后回用不外排，生活廢水經過處理達標后用于廠區及周圍林地綠化或用槽罐車運到污水處理廠處理。
　　2、廢氣污染防治工作。對原輔料采用密閉儲存，加強廠區的廢氣收集、通風及綠化，強化車間管理及日常監管，定期對設備、管道、閥門等進行維護和管理，杜絕生產過程中的跑、冒、滴、漏；垃圾貯坑惡臭氣體、滲濾液處理站惡臭氣體，通過設置密閉結構，設負壓抽風進焚燒爐處置，在焚燒主廠房備用一套活性炭除臭裝置；餐廚垃圾處理車間、污泥車間產生的廢氣通過負壓抽風進焚燒爐處置措施；氨水儲罐通過密閉貯存；飛灰螯合穩定化過程采用密閉管道氣力輸送，石灰倉、活性炭和干粉倉均為封閉罐體，倉頂帶有除塵器，運輸道路及酒水等措施，最大限度減少無組織廢氣排放，確保廠界NH3、H2S、惡臭氣體滿足《惡臭污染物排放標準》GB14554-93）表1中新改擴建二級標準，顆粒物排放滿足《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）無組織排放標準。垃圾焚燒爐煙氣（顆粒物、CO、NOx、SO2、HCl、Hg、Cd+Tl、Pb+Sb+As+Cr+Co+Cu+Mn+Ni、二噁英類）經收集處理后，通過80m高排氣筒達標排放；食堂油煙采用高效油煙凈化器處理后通過屋頂排放；垃圾焚燒爐排放煙氣中污染物濃度執行《生活垃圾焚燒污染控制標準》（GB18485-2014）表4限值；，食堂油煙排放參照執行《飲食業油煙排放標準》（GB18483-2001）。
　　3、廢水污染防治工作。嚴格按照“雨污分流、清污分流、污污分流”的原則規范建設廠區雨水及污水收集設施。垃圾滲瀝液、餐廚沼液、污泥濾液、其他生產廢水、生活污水一起進入廠區滲濾液處理站，經“預處理+厭氧反應器+膜生物反應器（MBR）+納濾（NF處理工藝）+反滲透（RO）處理工藝）”處理后，出水達到《城市污水再生利用工業用水水質》（GB/T19923-2005）中敞開式循環冷卻水系統補充水標準后，回用作為廠區循環冷卻補充水，不外排；滲瀝液濃縮液采用DTRO工藝減量化處理后回噴至焚燒爐或回用于石灰漿制備用水；循環冷卻排污水經工業廢水處理站處理達到《城市污水再生利用工業用水水質》（GB/T19923-2005）敞開式循環冷卻水系統補充水標準后回用于廠區循環冷卻使用，不外排。
　　按照“源頭控制、末端防治、污染監控、應急響應”相結合的原則落實報告書提出的地下水污染防治措施。做好滲濾液收集池、初期雨水池、滲濾液處理站、垃圾貯坑、飛灰穩定化車間（包含危險廢物暫存間）、儲罐區(包括氨水罐區和柴油罐區)等區域的防腐、防滲工作，加強涉污區域的生產管理，避免由于管道破損等造成污染物下滲污染地下水；根據《環境影響評價技術導則地下水環境》(HJ610-2016)要求，跟蹤監測地下水質情況，確保地下水環境安全。
　　4、噪聲防治工作。采用工藝先進、低噪聲設備，合理布局，對主要的聲源設備采取隔聲、減振措施，強化廠區綠化，加強設備的保養和維修等措施，確保廠界噪聲達到《工業企業廠界環境噪聲排放標準》(GB12348-2008)中的2類標準要求。
　　5、固體廢物管理工作。按“無害化、減量化、資源化”原則，做好固體廢物分類收集和綜合利用，并建立固體廢物產生、儲存、處置管理臺賬，落實危險廢物轉移聯單制度。污泥、廢滲透膜、廢活性炭（吸附臭氣）、餐廚固渣、生活垃圾等一般固體送焚燒爐焚燒；廢礦物油、沾染礦物油的廢棄包裝物、廢布袋、廢鉛酸蓄電池、化驗室廢物等危廢定期交有資質的單位回收或處置；爐渣外售至爐渣綜合利用廠，飛灰螯合物螯合穩定后送飛灰填埋場填埋（送擬建的平江縣飛灰填埋場，在該填埋場建設之前，可外運至湖南軍信環保有限公司飛灰專用填埋場，運輸距離約108km）。一般工業固廢執行《一般工業固體廢物貯存和填埋污染控制標準》（GB18599-2020）相關要求；飛灰等危險廢物執行《危險廢物貯存污染控制標準》（GB18597-2001）及2013年修改單相關要求；飛灰螯合穩定化后執行《生活垃圾填埋場污染控制標準》(GB 16889-2008)中對生活垃圾焚燒飛灰的相關要求。
　　6、加強營運期風險防范。嚴格落實報告書提出的各項環境風險防范措施，按照《突發環境事件應急管理辦法》修訂完善突發環境事件應急預案，儲備風險救助物資并組織演練，杜絕環境風險事故發生。廠界紅線外300m為環境防護距離，現有居民等敏感目標需在項目投產前進行搬遷，當地規劃部門要嚴格控制防護距離范圍內的用地規劃，禁止新建醫院、學校、集中居民區、行政辦公和科研等環境敏感目標，并采取園林綠化等緩解環境影響的措施。按照社會風險評估的相關要求，做好社會風險防范與化解工作。
　　7、加強環境管理。建立健全污染防治設施運行管理臺賬，設專門的環保機構及環保人員，確保各項污染防治設施的正常運行，各類污染物穩定達標排放。
　　8、你公司核定的總量指標為：二氧化硫≤48.48t/a、氮氧化物≤193.92t/a、鉛≤0.49t/a、鎘≤0.05t/a、汞≤0.05t/a。
　　9、項目完工后，對施工挖損區域進行覆土并恢復植被。