江西省發改委、住建廳轉發國家發展改革委住房城鄉建設部關于推進非居民廚余垃圾處理計量收費的指導意見的通知,結合我省實際,提出以下意見,請一并貫徹執行。
一、加快推進非居民廚余垃圾收運處理監管體系建設。非居民廚余垃圾是指黨政機關、事業單位等公共機構和賓館、飯店等相關企業在食品加工、飲食服務、單位供餐等活動中產生的廚余垃圾。各地要加快理順非居民廚余垃圾收集、運輸、處理管理體制和運行機制,建立健全提高收運單位服務質量的激勵機制,完善非居民廚余垃圾排放登記和計量管理,建立非居民廚余垃圾排放登記臺賬和聯單制度,盡快摸清非居民單位垃圾產生量底數,科學核定并動態調整非居民單位的廚余垃圾定額。鼓勵各地探索建設生活垃圾管理信息系統,對非居民廚余垃圾的收集、運輸、處理實行全流程量化監管。鼓勵各地采用非居民廚余垃圾收運處理一體化運作模式,逐步實現運營主體企業化和運營機制市場化。
二、加快建立非居民廚余垃圾處理計量收費機制。非居民廚余垃圾處理收費標準應當按照補償收集、運輸和處理成本,合理盈利的原則核定,并充分考慮非居民單位承受能力,逐步到位。未實行生活垃圾分類計量收費的地區,在收取非居民廚余垃圾處理費后,應以適當比例在生活垃圾處理費中扣減,避免重復征收。各地要結合本地區非居民廚余垃圾收運處理監管體系建設情況,因地制宜、因城施策,建立非居民廚余垃圾處理政府投入與價格調整相協調機制,分步有序推進本地區非居民廚余垃圾計量收費政策。南昌市作為省會城市、宜春市作為第一批生活垃圾分類示范城市,應當積極創新計量收費方法,力爭在2023年6月底前實現非居民廚余垃圾計量收費,2024年6月底前建立超定額累進加價機制。其他市、縣(區)要結合本地垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理系統建立健全等情況,加快推進非居民廚余垃圾計量收費和超定額累進加價機制。
三、加(jia)強(qiang)非(fei)居民(min)(min)廚余垃(la)(la)圾(ji)處(chu)(chu)(chu)理(li)(li)收費(fei)(fei)政策宣傳引導(dao)。各(ge)地(di)要(yao)(yao)提高政治站位,充分(fen)認識(shi)到全面(mian)建立健(jian)全非(fei)居民(min)(min)廚余垃(la)(la)圾(ji)收運處(chu)(chu)(chu)理(li)(li)體系及(ji)收費(fei)(fei)機(ji)制的重要(yao)(yao)意義。要(yao)(yao)加(jia)強(qiang)正面(mian)宣傳和(he)(he)輿論引導(dao),通過媒體、網絡等多種渠(qu)道,廣(guang)泛(fan)開(kai)展(zhan)自(zi)覺抵制餐(can)飲浪(lang)費(fei)(fei)、推(tui)動(dong)(dong)廚余垃(la)(la)圾(ji)源頭減(jian)量政策宣傳,普及(ji)非(fei)居民(min)(min)廚余垃(la)(la)圾(ji)收集、轉運和(he)(he)處(chu)(chu)(chu)理(li)(li)的知識(shi),全面(mian)客(ke)觀地(di)報道非(fei)居民(min)(min)廚余垃(la)(la)圾(ji)處(chu)(chu)(chu)理(li)(li)收費(fei)(fei)的用(yong)途、收費(fei)(fei)的制度(du)及(ji)收費(fei)(fei)的標(biao)準等相關信息,提高非(fei)居民(min)(min)單位對加(jia)強(qiang)非(fei)居民(min)(min)廚余垃(la)(la)圾(ji)管理(li)(li)工作(zuo)重要(yao)(yao)性(xing)和(he)(he)必要(yao)(yao)性(xing)的認識(shi),構建政策落地(di)“最先一(yi)公里”。要(yao)(yao)加(jia)大費(fei)(fei)用(yong)征收和(he)(he)執(zhi)法檢(jian)查力(li)度(du),充分(fen)發揮價格機(ji)制的激勵約束(shu)作(zuo)用(yong),提高非(fei)居民(min)(min)單位繳費(fei)(fei)積極性(xing)與自(zi)覺性(xing)。要(yao)(yao)主(zhu)動(dong)(dong)回(hui)應社會關切、接受社會監督,為促進廚余垃(la)(la)圾(ji)源頭減(jian)量、無害化(hua)處(chu)(chu)(chu)理(li)(li)和(he)(he)資源化(hua)利(li)用(yong)營(ying)造良好輿論氛圍。
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