中山市(shi)人(ren)民政府印(yin)發《中山市(shi)餐(can)(can)(can)廚垃(la)圾(ji)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)辦(ban)法(fa)》,《辦(ban)法(fa)》共五章二十九條(tiao),主(zhu)要內(nei)容(rong)為:(一)明(ming)確(que)政府和(he)(he)部門職責(ze),協同推(tui)進減量化(hua)、資源(yuan)化(hua)、無害(hai)化(hua)的(de)餐(can)(can)(can)廚垃(la)圾(ji)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)原則。鼓勵處(chu)理(li)(li)(li)(li)(li)技術和(he)(he)設備研究、開發、應用(yong)(yong);推(tui)行(xing)(xing)凈(jing)菜上市(shi)、節(jie)約用(yong)(yong)餐(can)(can)(can)、剩菜打包(bao)、環保包(bao)裝、回(hui)收(shou)(shou)外賣包(bao)裝物(wu)。(二)明(ming)確(que)以(yi)集(ji)(ji)中處(chu)理(li)(li)(li)(li)(li)為主(zhu)、分散(san)處(chu)理(li)(li)(li)(li)(li)為輔,集(ji)(ji)中收(shou)(shou)運處(chu)理(li)(li)(li)(li)(li)一體(ti)化(hua)特許經營的(de)制(zhi)度(du)、臺(tai)賬管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)制(zhi)度(du)、收(shou)(shou)運處(chu)理(li)(li)(li)(li)(li)停歇(xie)業制(zhi)度(du)、餐(can)(can)(can)廚垃(la)圾(ji)處(chu)理(li)(li)(li)(li)(li)收(shou)(shou)費制(zhi)度(du)和(he)(he)分級(ji)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)制(zhi)度(du)。(三)規(gui)定投放、收(shou)(shou)運、處(chu)理(li)(li)(li)(li)(li)責(ze)任(ren)和(he)(he)規(gui)范,明(ming)確(que)餐(can)(can)(can)廚垃(la)圾(ji)產(chan)生者責(ze)任(ren)、餐(can)(can)(can)廚垃(la)圾(ji)投放管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)責(ze)任(ren)、餐(can)(can)(can)廚垃(la)圾(ji)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)禁(jin)止行(xing)(xing)為、餐(can)(can)(can)廚垃(la)圾(ji)收(shou)(shou)運、處(chu)理(li)(li)(li)(li)(li)服務規(gui)范。(四)規(gui)定監督執法(fa)機制(zhi)。明(ming)確(que)信息(xi)化(hua)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)、多種執法(fa)檢(jian)查方式和(he)(he)聯合(he)執法(fa)檢(jian)查、社會監督、餐(can)(can)(can)廚垃(la)圾(ji)投放管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)責(ze)任(ren)人(ren)法(fa)律責(ze)任(ren)、行(xing)(xing)政管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)人(ren)員(yuan)行(xing)(xing)政責(ze)任(ren)等。
中山(shan)市餐廚(chu)垃圾管理(li)辦法
第一章總則
第一條(tiao)為加強餐廚(chu)垃圾管(guan)理(li),保障食品安全,維護環(huan)境(jing)衛生,根(gen)據《中華人民共(gong)和國固體廢物污(wu)(wu)染環(huan)境(jing)防治法》《城市(shi)市(shi)容和環(huan)境(jing)衛生管(guan)理(li)條(tiao)例(li)》《城鎮排水(shui)與污(wu)(wu)水(shui)處理(li)條(tiao)例(li)》《廣東省城鄉生活(huo)垃圾管(guan)理(li)條(tiao)例(li)》等(deng)有(you)關法律、法規(gui)的規(gui)定,結合本市(shi)實際(ji),制定本辦法。
第二條本辦法所稱餐(can)(can)廚垃圾(ji),是(shi)指賓(bin)館、飯店、餐(can)(can)館等的餐(can)(can)飲(yin)經營者及提供(gong)集體供(gong)餐(can)(can)食堂的機關、企事業單(dan)位(wei)、學校等單(dan)位(wei)在飲(yin)食服(fu)務(wu)、單(dan)位(wei)供(gong)餐(can)(can)等活動中產生的食物殘余廢(fei)水、食品(pin)加工(gong)廢(fei)料、過期食品(pin)和廢(fei)棄食用油脂等。
第三條本(ben)(ben)辦(ban)法適(shi)用于本(ben)(ben)市行政區域內餐廚垃圾的投放、收運、處理及其相關監督管理等活(huo)動。
第四條本市(shi)餐廚垃圾管理遵循政府(fu)主導、部門(men)統籌、屬地(di)管理、協同推(tui)進的原則,推(tui)進餐廚垃圾減量化(hua)、資源(yuan)化(hua)、無害化(hua)。
鼓勵通過凈菜上市、改(gai)進食品加工工藝、節(jie)約(yue)用餐(can)(can)、剩菜打包等(deng)方式,減(jian)少餐(can)(can)廚(chu)垃(la)圾的產(chan)生。
餐飲經營者應當優(you)先(xian)采(cai)用(yong)(yong)可重復、易回(hui)(hui)收、可降(jiang)解的外賣包(bao)裝(zhuang)物,引導消費者使用(yong)(yong)綠色包(bao)裝(zhuang)和(he)減量包(bao)裝(zhuang),積極(ji)回(hui)(hui)收外賣包(bao)裝(zhuang)物。
支持餐廚(chu)垃圾處理(li)技術、設備的研究、開發和應用(yong),促進餐廚(chu)垃圾的資源(yuan)化利用(yong)和無(wu)害化處理(li)。
第五條(tiao)市(shi)人民政府領(ling)導(dao)、協調全市(shi)餐廚(chu)垃圾(ji)管理工作。
鎮人民政府(fu)(管理(li)委員會、街道(dao)辦(ban)事處)負責(ze)本轄區內餐廚(chu)(chu)(chu)垃(la)(la)圾(ji)的(de)(de)管理(li)工(gong)作(zuo),監督本轄區內餐廚(chu)(chu)(chu)垃(la)(la)圾(ji)產(chan)生(sheng)者(zhe)、收運處理(li)單位做好餐廚(chu)(chu)(chu)垃(la)(la)圾(ji)的(de)(de)投放、收運和處理(li)工(gong)作(zuo);引(yin)導(dao)餐廚(chu)(chu)(chu)垃(la)(la)圾(ji)產(chan)生(sheng)者(zhe)與餐廚(chu)(chu)(chu)垃(la)(la)圾(ji)特許經營企(qi)業或(huo)者(zhe)依法確定(ding)的(de)(de)其(qi)他單位簽(qian)訂餐廚(chu)(chu)(chu)垃(la)(la)圾(ji)收運處理(li)合同并留存合同作(zuo)為管理(li)依據(ju);定(ding)期將收集的(de)(de)餐廚(chu)(chu)(chu)垃(la)(la)圾(ji)投放、收運臺(tai)賬報市(shi)城管和執法主管部門。
第六條政府相(xiang)關部門(men)應當按照(zhao)“統一指導、協同管理”的(de)原(yuan)則,按照(zhao)各自職責,協同做(zuo)好餐廚(chu)垃圾(ji)管理相(xiang)關工作,完善(shan)餐廚(chu)垃圾(ji)無害(hai)化(hua)處理和資源(yuan)化(hua)利用政策體系,加強監督管理。
(一(yi))市(shi)城管(guan)(guan)和執(zhi)法主管(guan)(guan)部(bu)門是全市(shi)餐廚(chu)垃圾(ji)管(guan)(guan)理(li)的主管(guan)(guan)部(bu)門,負責統籌(chou)協調、監督指導(dao)全市(shi)的餐廚(chu)垃圾(ji)投(tou)放、收運、處(chu)理(li)工作。
(二)市住(zhu)房城鄉建設(she)主管部門負責餐廚垃圾管理設(she)施的建設(she)工作(zuo),并會同市城管和執(zhi)法(fa)主管部門與餐廚垃圾收運處理特(te)許(xu)經營企(qi)業簽訂特(te)許(xu)經營合同。
(三)市(shi)生(sheng)態環境(jing)主(zhu)管部門(men)負責餐廚垃圾管理(li)設(she)施生(sheng)態環境(jing)準入和落(luo)實污(wu)染防治(zhi)措施的監(jian)督管理(li),對相關生(sheng)態環境(jing)違法行為(wei)進(jin)行查處。
(四(si))市(shi)市(shi)場監管主管部(bu)門(men)負責(ze)對以餐廚垃圾為原料進行食品生產(chan)、加工與銷售的(de)違(wei)法行為進行查處。
(五)市(shi)公安(an)交(jiao)通管(guan)理(li)部門負責(ze)對餐廚垃(la)圾收集、運輸車輛的道路(lu)交(jiao)通安(an)全進行管(guan)理(li)。
(六)市(shi)水務主管(guan)部門依法(fa)查處向公共排(pai)水設施和污水處理設施排(pai)放餐廚垃圾的違(wei)法(fa)行(xing)為(wei)。
(七(qi))市發(fa)展改革(ge)主管部門負責餐(can)廚(chu)垃(la)圾(ji)管理相(xiang)關(guan)設施建設項目審批、核準和備(bei)案工作(zuo);制定餐(can)廚(chu)垃(la)圾(ji)處(chu)理收費標準,配(pei)合市城管和執法主管部門制定、調整餐(can)廚(chu)垃(la)圾(ji)處(chu)理收費制度。
市財政、自然(ran)資源、教育體育、文化廣電旅游、商務、農(nong)業農(nong)村、政務服務數據(ju)管理(li)等職(zhi)(zhi)能部門根據(ju)各自職(zhi)(zhi)責做好餐廚(chu)垃圾管理(li)相(xiang)關工作。
第(di)七條餐飲協會(hui)等行業(ye)協會(hui)應當發揮(hui)行業(ye)管(guan)理(li)作用(yong),參與制定有關標(biao)準,規范(fan)(fan)行業(ye)單(dan)位投(tou)放和處理(li)餐廚(chu)垃(la)(la)圾(ji)行為(wei),推動餐廚(chu)垃(la)(la)圾(ji)源(yuan)頭減量,將餐廚(chu)垃(la)(la)圾(ji)的管(guan)理(li)工作納(na)入餐飲行業(ye)等級評(ping)定范(fan)(fan)圍。
第二章管理制度
第八條我市(shi)餐(can)廚垃(la)(la)圾處(chu)(chu)(chu)理(li)采用集中處(chu)(chu)(chu)理(li)為(wei)主,分散(san)(san)處(chu)(chu)(chu)理(li)為(wei)輔的處(chu)(chu)(chu)理(li)體(ti)系。集中處(chu)(chu)(chu)理(li)范圍(wei)內餐(can)廚垃(la)(la)圾收運(yun)處(chu)(chu)(chu)理(li)實行一(yi)體(ti)化(hua)特許(xu)經營(ying),分散(san)(san)收運(yun)處(chu)(chu)(chu)理(li)餐(can)廚垃(la)(la)圾單位應當由市(shi)城管和(he)執法主管部門依(yi)法確定(ding)。
從事餐廚(chu)垃圾(ji)收(shou)(shou)運(yun)處理(li)的單位應(ying)當取得生(sheng)活垃圾(ji)經營(ying)性收(shou)(shou)運(yun)處理(li)服務許可。
餐(can)廚垃(la)圾產生者應當將產生的(de)餐(can)廚垃(la)圾交由特許(xu)經營(ying)企業(ye)或者依(yi)(yi)法(fa)確定的(de)其(qi)他單位收運處理(li)。未經特許(xu)經營(ying)或者依(yi)(yi)法(fa)確定的(de)單位、個人均不得收運、處理(li)餐(can)廚垃(la)圾。
第(di)九(jiu)條市住(zhu)房城鄉建設主(zhu)管部門(men)應當通過招標等(deng)公開競爭(zheng)方式確(que)定餐廚(chu)垃圾集中收運處理企業,并由市住(zhu)房城鄉建設主(zhu)管部門(men)、城管和(he)執法主(zhu)管部門(men)與其簽訂特許經營協議。
特(te)許(xu)經(jing)營(ying)協議應當明確用地規劃、投資建設、服(fu)(fu)務(wu)范圍、服(fu)(fu)務(wu)費用、服(fu)(fu)務(wu)標準及調(diao)整程序、經(jing)營(ying)權(quan)期限、經(jing)營(ying)權(quan)終止和(he)變更的條件和(he)程序等(deng)內容。
第十條市城管(guan)和執(zhi)法(fa)主管(guan)部(bu)門應當(dang)建(jian)立評估考(kao)核(he)機(ji)制,定(ding)期對餐廚(chu)垃圾收運(yun)處理(li)特許經營企業履行特許經營協議和執(zhi)行餐廚(chu)垃圾管(guan)理(li)規(gui)定(ding)的情(qing)況進行考(kao)核(he)。
對考(kao)核中(zhong)發現的(de)問題,市城管(guan)和執法主管(guan)部(bu)門(men)應當責令限期改(gai)正(zheng),逾期不改(gai)正(zheng)的(de),可以視情(qing)況取消特許經(jing)營權,解(jie)除(chu)特許經(jing)營協議。
被(bei)解(jie)除(chu)協議的企(qi)業3年內不得參加本市餐廚垃圾收運處(chu)理的招(zhao)投標活動。
市城管(guan)和(he)執法主管(guan)部門應當每年公布(bu)一次餐廚垃圾收運處(chu)理特許經營(ying)企(qi)業年度(du)運營(ying)情況、財務報告、服(fu)務質量等信息(xi)。
第十一(yi)條餐廚(chu)垃圾收運處理特(te)許(xu)經營(ying)企(qi)業有下列情形之一(yi)的,由市政府撤銷其特(te)許(xu)經營(ying)權(quan):
(一)將經營(ying)權(quan)轉包、出租給(gei)其他單位或(huo)者個人經營(ying)的;
(二)擅自轉讓、質押(ya)經(jing)營權(quan)或(huo)者(zhe)所經(jing)營的財(cai)產(chan)的;
(三(san))因管理不善,發生重大質(zhi)量(liang)、環(huan)境、安全事故的;
(四(si))擅自(zi)停業、歇業,嚴重影(ying)響社會公共利益和安全的;
(五)采(cai)用的技術、工藝不符(fu)合國家(jia)標準,或者明顯(xian)落后且沒有能力改進的;
(六)非法銷售廢(fei)棄食用油脂的。
第十二條餐(can)廚垃圾投放、收(shou)運、處理(li)(li)(li)實施臺(tai)賬管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)。餐(can)廚垃圾產生(sheng)者(zhe)及(ji)收(shou)運處理(li)(li)(li)單位(wei)應當(dang)真實完整(zheng)記錄餐(can)廚垃圾的數量、去向(xiang)、處理(li)(li)(li)等情況,按照要求(qiu)向(xiang)市城(cheng)管(guan)(guan)(guan)(guan)和執法主管(guan)(guan)(guan)(guan)部門、鎮人民政府(管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)委(wei)員會、街道辦事(shi)處)餐(can)廚垃圾管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)工作機構報告。
第十三條除臨時(shi)性檢修、維護、維修而(er)暫停設(she)施使(shi)用外,餐廚垃圾收運處理單位需要停業(ye)、歇業(ye)的,應當提前30日向市(shi)城管(guan)和(he)執法主管(guan)部門報(bao)告,經同(tong)意后方可停業(ye)歇業(ye)。
市城(cheng)管和執法主管部門應當在餐廚垃圾收(shou)運處理單位停業、歇(xie)業前(qian),落實保障及(ji)時收(shou)運、處理餐廚垃圾的措施。
第(di)十四條市城管(guan)和執(zhi)法主(zhu)管(guan)部(bu)門應當根據餐(can)廚(chu)垃圾(ji)管(guan)理需(xu)要,及時會同市財(cai)政、發展改革等(deng)部(bu)門對我市生活垃圾(ji)處理收費制度進行評(ping)估,建(jian)立健全體現(xian)分類計(ji)價、計(ji)量收費等(deng)有利于餐(can)廚(chu)垃圾(ji)源(yuan)(yuan)頭減量、資源(yuan)(yuan)化利用的生活垃圾(ji)處理收費制度。
第十(shi)五條餐(can)廚垃(la)圾實行分級管(guan)(guan)理(li),市級主管(guan)(guan)部門與鎮人民政府(管(guan)(guan)理(li)管(guan)(guan)委會、街道辦事處)根據各自(zi)職責(ze),分別承(cheng)擔(dan)監管(guan)(guan)責(ze)任(ren)。
第三章投放、收運、處理責(ze)任和規范
第十六(liu)條(tiao)產生餐(can)(can)(can)廚(chu)垃(la)圾的賓館、飯店(dian)、餐(can)(can)(can)館等(deng)餐(can)(can)(can)飲經營(ying)者及提供集(ji)體(ti)供餐(can)(can)(can)食堂的機關、企(qi)事(shi)業單(dan)位、學校等(deng)單(dan)位,應當落實餐(can)(can)(can)廚(chu)垃(la)圾源(yuan)頭減量、分類投放工作責任(ren),按照規定(ding)單(dan)獨收集(ji)、存放餐(can)(can)(can)廚(chu)垃(la)圾,并交由餐(can)(can)(can)廚(chu)垃(la)圾特許(xu)經營(ying)企(qi)業或(huo)者依法確定(ding)的其他單(dan)位收集(ji)、運輸、處理。
餐廚垃圾產生(sheng)者應當(dang)按(an)照規定的(de)收(shou)費(fei)標準繳納餐廚垃圾處理費(fei)。具體標準和收(shou)費(fei)辦法,納入(ru)生(sheng)活(huo)垃圾處理收(shou)費(fei)制度體系(xi)。
第十七條餐(can)廚(chu)垃(la)圾投放管(guan)(guan)理(li)責(ze)(ze)任(ren)由經(jing)(jing)營管(guan)(guan)理(li)單位負責(ze)(ze);沒有經(jing)(jing)營管(guan)(guan)理(li)單位的,由餐(can)廚(chu)垃(la)圾產(chan)生(sheng)者負責(ze)(ze)。管(guan)(guan)理(li)責(ze)(ze)任(ren)人應當履行下列管(guan)(guan)理(li)責(ze)(ze)任(ren):
(一)根(gen)據餐廚垃圾(ji)產生量,設置餐廚垃圾(ji)收集容器,并(bing)保持餐廚垃圾(ji)收集容器正常使(shi)用和周邊清潔(jie);
(二)組織責任區域內(nei)的餐(can)廚(chu)垃(la)圾收(shou)集工作;按(an)照有關工作要求和規(gui)范,合理(li)確定餐(can)廚(chu)垃(la)圾的投放時(shi)間、地點;
(三(san))對不按照分類(lei)規定投(tou)放餐廚(chu)垃圾(ji)的人(ren)員進行(xing)勸阻、教育;
(四)將餐廚垃圾(ji)交(jiao)由特(te)許經營(ying)企(qi)業或者依(yi)法確定的其他單(dan)位(wei)收運(yun)、處(chu)理,并(bing)與收運(yun)單(dan)位(wei)簽訂(ding)收運(yun)協議明確收運(yun)時間(jian)、地點(dian)、頻次、數(shu)量等內(nei)容;
(五)法律(lv)、法規、規章規定的其他義務。
餐廚垃(la)圾(ji)投(tou)放管(guan)理責(ze)任人按照規定履行管(guan)理責(ze)任的,餐廚垃(la)圾(ji)產(chan)生者應當予以配合(he)。
第十(shi)八條餐廚垃圾產生者以及其他單位、個人,不得有下列行(xing)為:
(一)隨意傾倒、拋(pao)撒(sa)、堆放餐(can)廚(chu)垃圾;
(二)將餐廚垃圾交給特許(xu)經營(ying)和(he)依法確定的單(dan)位以外的單(dan)位、個人收運處理;
(三(san))不按分類(lei)規定投(tou)放餐(can)(can)(can)廚垃圾或者在餐(can)(can)(can)廚垃圾中混入紙巾、包裝袋、牙(ya)簽(qian)、一次(ci)性餐(can)(can)(can)廚具、酒水(shui)飲料容器、塑料臺(tai)布等(deng)不屬于餐(can)(can)(can)廚垃圾的其他垃圾;
(四)向公共(gong)排水與污水處(chu)理設施或者(zhe)向河道、湖泊(bo)、水庫(ku)等公共(gong)水域(yu)傾(qing)倒餐廚垃圾;
(五)畜禽(qin)養(yang)殖(zhi)場(chang)、養(yang)殖(zhi)小區利用未(wei)經無害化(hua)處理的餐廚垃圾飼喂畜禽(qin)。
第十九條從事餐廚垃圾(ji)收運處理特許經營的企業或者依(yi)法確定(ding)的其他單位,應當(dang)按照下列規(gui)范提(ti)供(gong)收運服(fu)務(wu):
(一(yi))按照環(huan)境(jing)衛生作業標(biao)準、規范、收運(yun)協議,以及規定的(de)時(shi)間、頻次及時(shi)收運(yun)服務區(qu)域內的(de)餐廚垃圾,并保持(chi)收運(yun)車輛、收集容器和作業環(huan)境(jing)整(zheng)潔;
(二)將餐廚垃圾運送到指定的處理場所(suo),不得擅自改變處理場所(suo);
(三)在運(yun)輸(shu)過程中不得(de)丟棄、遺(yi)撒餐廚垃圾以及滴漏污(wu)水,不得(de)將餐廚垃圾與其他垃圾混(hun)合收集、運(yun)輸(shu);
(四)未經市城管(guan)和執(zhi)法主管(guan)部門或者鎮人民政府(fu)(管(guan)理委員會、街道(dao)辦事(shi)處)餐廚垃圾(ji)管(guan)理工作機構(gou)同(tong)意,不得擅自停業、歇業;
(五)用(yong)于(yu)收(shou)運餐(can)廚垃圾的(de)車(che)輛應當(dang)做(zuo)到(dao)密閉、完好和整潔;
(六)配備(bei)相應數(shu)量(liang)的(de)專用全(quan)密閉收(shou)運車(che)輛、安全(quan)設備(bei)和作業人員,收(shou)運車(che)輛具有(you)自動裝卸、防臭味擴(kuo)散和計量(liang)功能,并按照要求安裝使用必要的(de)定位系統和監控(kong)設備(bei)。運輸(shu)設備(bei)和收(shou)集容器應當具有(you)統一標識,整潔完好;
(七(qi))建立餐廚垃圾(ji)收運(yun)臺賬制度,每月最后5個工作日(ri)前向所在地鎮人(ren)民政(zheng)府(管理委(wei)員會(hui)、街道辦事處)報告餐廚垃圾(ji)的來源、去向、數量等(deng)情況(kuang);
(八)制定設(she)施故障、環(huan)境(jing)污染和(he)安(an)全(quan)事(shi)故應急預(yu)案(an);
(九)法(fa)律、法(fa)規、規章(zhang)規定的其他規范。
第(di)二十條從事餐廚垃圾收運處理特許經營的(de)企業或者依法確(que)定(ding)的(de)其他單(dan)位,應當按(an)照下列規范提供處理服務:
(一)餐廚垃圾處理應當采用成熟(shu)的(de)、穩定(ding)的(de)、自(zi)動化程度高的(de)工藝、技(ji)術及設備,提高資源化利用程度;
(二)根據接收餐廚(chu)垃(la)圾的數量、作(zuo)業時間等要求,配備相應的生活(huo)垃(la)圾處(chu)理設施,安全(quan)設備和(he)作(zuo)業人員;
(三)按照(zhao)規定的時(shi)間和要求接收餐廚垃圾(ji);
(四)按照相(xiang)關規定和(he)技術標準處理餐廚垃(la)圾,保證設施設備(bei)運行良好,并(bing)具備(bei)相(xiang)應的污(wu)染(ran)和(he)安全控(kong)制措施;
(五)不得(de)隨意傾倒、拋撒、堆放餐廚垃圾;
(六)建立餐廚垃圾(ji)處(chu)理臺賬制度(du),每月最后5個工作(zuo)日(ri)前(qian)向市城管(guan)和執法主管(guan)部門報(bao)告餐廚垃圾(ji)的來源、數量、處(chu)理等情況;
(七(qi))未(wei)經市城管和執法主管部門(men)同意,不得擅自停業、歇業;
(八)按照要求安裝并使(shi)用計量、視頻監(jian)控、污染物在線監(jian)測等設備;
(九)制定設施故障、環境污染(ran)和(he)安全事故應急預(yu)案;
(十)法(fa)律、法(fa)規、規章規定的其他規范(fan)。
第二十一條餐廚(chu)垃圾(ji)(ji)收運處理(li)(li)(li)單(dan)位在(zai)收運服(fu)務過程中,發(fa)現(xian)餐廚(chu)垃圾(ji)(ji)產生者(zhe)(zhe)或者(zhe)(zhe)收運單(dan)位所(suo)交付的餐廚(chu)垃圾(ji)(ji)有(you)(you)混入其他垃圾(ji)(ji)等未進行分(fen)類(lei)情況(kuang)的,有(you)(you)權(quan)拒絕(jue)接收,并應當及(ji)時告知鎮(zhen)人(ren)民(min)政(zheng)府(fu)(管(guan)理(li)(li)(li)委員會(hui)、街道辦事處)餐廚(chu)垃圾(ji)(ji)管(guan)理(li)(li)(li)工作機構或者(zhe)(zhe)市(shi)城管(guan)和(he)執法(fa)主(zhu)管(guan)部(bu)門,市(shi)城管(guan)和(he)執法(fa)主(zhu)管(guan)部(bu)門和(he)鎮(zhen)人(ren)民(min)政(zheng)府(fu)(管(guan)理(li)(li)(li)委員會(hui)、街道辦事處)應當按照職(zhi)責分(fen)工依法(fa)處理(li)(li)(li)。
第四章執法監督和法律責任
第二(er)十二(er)條(tiao)市城管(guan)(guan)和執法主管(guan)(guan)部門應(ying)當建立完善相關(guan)信(xin)息管(guan)(guan)理(li)(li)系統(tong),實施餐(can)(can)廚(chu)垃圾收運處理(li)(li)全過(guo)程在線監控,并(bing)生成餐(can)(can)廚(chu)垃圾排放(fang)、收運、處置(zhi)電子臺賬;會同市政務服(fu)務數(shu)據(ju)主管(guan)(guan)部門統(tong)籌協(xie)調全市相關(guan)行政管(guan)(guan)理(li)(li)部門,逐步實現分(fen)級分(fen)類(lei)采(cai)集(ji)、匯聚(ju)、共享有關(guan)餐(can)(can)飲業經營(ying)、餐(can)(can)廚(chu)垃圾管(guan)(guan)理(li)(li)的信(xin)息。
第二十三條(tiao)市城管和(he)執法主管部門應當(dang)綜合(he)運用臺賬檢查、日常巡查、隨機(ji)抽查和(he)遠程監控等(deng)措(cuo)施,對有關餐廚垃圾產生者和(he)餐廚垃圾收運處理單位的餐廚垃圾投放(fang)、收運、處理活動進行監督檢查,嚴格(ge)執法。
市(shi)城管和執法(fa)(fa)主管部門(men)(men)應當(dang)組(zu)織(zhi)公安(an)、市(shi)場監管、生態(tai)環境(jing)、農(nong)業農(nong)村、交通(tong)運輸(shu)等部門(men)(men)建立(li)執法(fa)(fa)協作(zuo)機制,并按照避免(mian)隨意(yi)檢查、多次檢查的(de)原則,開展聯合執法(fa)(fa)檢查。
第二(er)十四條任何單(dan)位(wei)和(he)個人有權對違反(fan)餐廚(chu)(chu)(chu)垃(la)(la)圾管理(li)(li)的行(xing)為進行(xing)舉(ju)報(bao)和(he)投(tou)訴(su)。市城管和(he)執法(fa)以及(ji)其他餐廚(chu)(chu)(chu)垃(la)(la)圾管理(li)(li)執法(fa)機關,應當(dang)建立餐廚(chu)(chu)(chu)垃(la)(la)圾管理(li)(li)群眾監(jian)督舉(ju)報(bao)制度,向社會公布電話、信箱、電子郵箱等投(tou)訴(su)、舉(ju)報(bao)途徑(jing),及(ji)時依法(fa)處理(li)(li)投(tou)訴(su)、舉(ju)報(bao),并(bing)反(fan)饋處理(li)(li)結果。
市城(cheng)管和執法主(zhu)管部門應當向社(she)(she)會(hui)公(gong)布本行政區(qu)域內合(he)法的餐廚垃圾收運處理單位名稱、服務范圍、服務標準等信息,便于社(she)(she)會(hui)監督。
第二(er)十五條(tiao)餐(can)廚(chu)垃圾投(tou)放管理責任人未履行本辦法第十七條(tiao)管理責任的,由市城管和執法主管部(bu)門責令限期改正;逾期不改正的,處一千元以(yi)上(shang)一萬元以(yi)下的罰款。
第二十(shi)六條有關行(xing)(xing)政管理部門工(gong)作(zuo)(zuo)人員在餐廚(chu)垃圾監督管理工(gong)作(zuo)(zuo)中(zhong),有下列(lie)行(xing)(xing)為之一(yi)的(de),依法追究行(xing)(xing)政責(ze)任;構成犯罪(zui)的(de),依法追究刑(xing)事責(ze)任:
(一)不依法(fa)作(zuo)出(chu)或者違法(fa)作(zuo)出(chu)行政許可的;
(二)不依法履行監督(du)職責或者監督(du)不力,造成嚴重后果的;
(三)發(fa)現違(wei)法行為(wei)或者接到違(wei)法行為(wei)舉報,未(wei)依法查(cha)處的;
(四)有其(qi)他濫用職權、玩忽職守、徇(xun)私舞(wu)弊行為的。
第二十(shi)七(qi)條有關(guan)餐(can)廚(chu)垃(la)圾(ji)管(guan)理的(de)(de)其他標(biao)準規范、程序(xu)要(yao)求(qiu),按照《中(zhong)華人民共和(he)國固(gu)體(ti)(ti)廢物污(wu)染(ran)環境防治(zhi)法(fa)》《城市(shi)市(shi)容和(he)環境衛生管(guan)理條例(li)》《城鎮排(pai)水與污(wu)水處理條例(li)》《廣東省固(gu)體(ti)(ti)廢物污(wu)染(ran)環境防治(zhi)條例(li)》《廣東省城鄉生活垃(la)圾(ji)管(guan)理條例(li)》《中(zhong)山市(shi)市(shi)容和(he)環境衛生管(guan)理條例(li)》《城市(shi)生活垃(la)圾(ji)管(guan)理辦(ban)法(fa)》《中(zhong)山市(shi)生活垃(la)圾(ji)分類管(guan)理辦(ban)法(fa)》等(deng)有關(guan)法(fa)律、法(fa)規和(he)規章(zhang)的(de)(de)規定執行。
其他違反(fan)餐廚垃圾管理(li)規(gui)(gui)定(ding)的行為,按照前款法(fa)律、法(fa)規(gui)(gui)和規(gui)(gui)章規(gui)(gui)定(ding)進行處理(li)、處罰。
第二十八條(tiao)家庭廚(chu)余垃(la)圾(ji)以及(ji)屬(shu)于生(sheng)活垃(la)圾(ji)的其他廚(chu)余垃(la)圾(ji)、有機垃(la)圾(ji),按照生(sheng)活垃(la)圾(ji)管理(li)制度收運(yun)后由餐廚(chu)垃(la)圾(ji)處理(li)設施統一(yi)處理(li)。
第五章附則
第二十九(jiu)條本辦法(fa)自(zi)2022年8月(yue)26日起施行。
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