全國兩會期間,全國人大代表黃細花建議,全過程全鏈條優化規范餐廚垃圾處理,將餐廚垃圾處理與執行《反食品浪費法》、推行垃圾分類、提倡“光盤行動”等結合起來,打好源頭杜絕浪費、過程加強監管和終端廢物再利用組合拳。
黃細花指出,我國餐廚垃圾存在數量龐大、危害巨大,合法收運處理占比較低,相關政策標準不夠完善等問題。數據統計,我國餐廚垃圾產生量預計已突破1.2億噸/年,但餐廚垃圾合法收運處理率截至2019年也僅10%左右,大量餐廚垃圾通過非法渠道處理。此外,因為垃圾分類尚未完全落實,餐廚垃圾中夾雜其他垃圾,自動化處理程度難以提高。部分省市雖然出臺了地方性餐廚垃圾管理辦法,但未將居民日常生活產生的廚余垃圾納入,餐廚垃圾的收運與集中處置也缺乏收運服務標準、資源化產品標準及環境衛生標準等統一的標準規范。
黃細花建議,加強源頭治理。用好法律約束、道德教育、輿論監督等力量,深入開展“光盤行動”,通過開展講座、新聞宣傳、嚴格執法、加強監督等方式從源頭上減少餐廚垃圾總量;加強頂層設計。結合我國實際和探索實踐,出臺全國性的餐廚垃圾管理辦法或指導意見,建立餐廚垃圾全流程跟蹤處理的制度體系。
在產業扶持和全程監管方面,黃細花建議,出臺政策引導和支持餐廚垃圾回收處理產業發展,如給予資金和土地等適當政策,探索對餐廚垃圾回收處理終端產品補貼等;開發餐廚垃圾全過程監管信息平臺,實現餐飲企業管理、餐廚垃圾源頭計量、運輸過程GPS及視頻監控、餐廚垃圾處理工廠生產及產物監管,對相關監管數據(如計量數據、環保數據等)進行實時采集、傳輸、統計、分析,實現餐廚垃圾產生、收集、運輸和處置臺賬的電子化,提高餐廚垃圾處置監管水平。
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