一、綜述
為深入學習貫徹習近平生態文明思想,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,2020年,我市認真貫徹實施《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》及相關法律政策,建立健全固體廢物監管長效機制,著力提升危險廢物規范化管理水平,嚴厲打擊涉危險廢物環境違法行為,加快推動固體廢物利用處置設施建設,提高工業固體廢物、危險廢物和生活垃圾處置利用水平。
2020年,全市納入安徽省固體廢物信息管理系統管理的危險廢物產廢單位有608家,總產生危險廢物約5萬噸。2020年,我市有11家持危險廢物經營許可證的單位,可收集處置利用26個廢物類別。
2020年,我市現有生活垃圾填埋場1座、生活垃圾焚燒發電廠2座、建筑垃圾處置廠1座、餐廚垃圾處理廠1座,生活垃圾處理工藝采取填埋、焚燒兩種方式,城鄉生活垃圾無害化處理率100%。
2020年,為加強污泥處置全過程監管,我市按省住建廳要求,建立污泥處置“四聯單”機制,確保污泥出廠、轉運、處置全程可控,我市污泥無害化處置已達到100%。
二、固體廢物污染防治情況
(一)一般工業固體廢物
1.產生、貯存、利用、處置情況。2020年,本市一般工業固體廢物產生量為2599.63萬噸。其中,綜合利用量為2052.24萬噸,綜合利用率為78.04%;處置量為517.54萬噸,處置率為19.68%;累計貯存量為1617.06萬噸。
注:貯存量為往年累計貯存量。
2.主要種類。2020年,本市產生量前5位工業固體廢物種類分別為粉煤灰、煤泥、爐渣、脫硫石膏、污泥,合計1313.79萬噸(不包括礦山開采產生的固體廢物),占一般工業固體廢物總量的50.54%。
3.主要產生企業。2020年,本市一般工業固體廢物產生量前5位的企業見表3(不含礦產開發企業),其產生量合計856.36萬噸,占一般工業固體廢物總量的32.94%。
(二)危險廢物
1.產生、貯存、利用、處置量。2020年,本市工業危險廢物產生量48032.82噸。其中,生活垃圾焚燒廠飛灰13411.56噸,其它危險廢物合計34621.26噸。委外轉移量3537.09噸,自行利用處置量42768.18噸,處置利用率96.8%。
2.主要種類。2020年,本市產生量前5位的工業危險廢物種類分別為HW35廢堿(16231噸),HW11精餾殘渣(14638.73噸),HW18焚燒處置殘渣(13406.41噸),HW49其他廢物(1066.77噸),HW31含鉛廢物(990.07噸)。
3.主要產生企業。2020年,本市危險廢物產生量前5位的企業見表4,其產生量合計45875.25噸,占本市危險廢物產生總量的92%。
4.廢鉛酸蓄電池。2020年,本市工業企業廢鉛酸蓄電池申報產生量414.04噸,收集單位收集量為4511.44噸(大部分為社會源廢鉛酸蓄電池)。
5.危險廢物利用處置設施。2020年,本市共有11家危險廢物經營許可證持證單位,總核準經營規模24.03萬噸/年。其中,核準收集規模4.90萬噸/年、實際收集1.38萬噸/年;核準利用規模11.2萬噸/年,實際利用0.74萬噸/年;核準處置規模8.94萬噸/年(其中填埋處置能力6.95萬噸/年、焚燒處置能力1.99萬噸/年),實際處置0.15萬噸/年(其中填埋處置0萬噸/年、焚燒處置0.15萬噸/年)。
6.跨省轉移審批,危廢聯單執行情況等信息
2020年,我市跨省轉入危險廢物3601.58噸,跨省轉出危險廢物約2694.04噸,全部在安徽省固體廢物管理信息系統執行了電子聯單。
(三)醫療廢物
2020年,本市醫療廢物產生量為1742.60噸,無害化處置量為1769.15噸(包括協同處置外市的醫廢),主要處置方式為焚燒,安全處置率100%。
(四)城鄉生活垃圾
1.產生與處理情況。2020年,本市城鄉生活垃圾處置量為77.88萬噸,共有生活垃圾處理廠(場)3座,總處理能力為93.8萬噸/年,主要采用焚燒和衛生填埋等進行無害化處置,無害化處理率100%。
2.本市生活垃圾分類情況。
市級試點小區生活垃圾分類情況。2020年5月1日啟動文明村、南山村、恒大綠洲3個市級居民小區分類試點,共5486戶,辦卡4915戶、辦卡率89.6%,參與3905戶、參與率71%,投放準確率達85.3%。三個試點小區分別設置13套智能設備、21處集中投放亭等分類設施,回收可回收垃圾23061公斤、廚余垃圾38.9噸、有害垃圾76.8公斤,基本實現分類投放、分類收集、分類運輸、分類處置的運行模式。
公共機構生活垃圾分類情況。成立了市公共機構生活垃圾分類工作領導小組,具體負責公共機構垃圾分類工作的日常事務,目前全市118家公共機構已全部實行了垃圾分類。
3.建筑垃圾。2020年,本市建筑垃圾清運量為78.5萬噸,主要通過資源化利用、填埋等方式進行處理處置。
(五)城鎮污水處理廠污泥
截至2020年底,本市建成并運行的城鎮污水處理廠8座,污水處理能力為44.5萬噸/天,污泥日均產生量為180.14噸(按含水率80%計)。
2020年,本市城鎮污水處理污泥產生量65931.35噸,無害化處置65931.35噸,其中,建材利用19059.54,焚燒利用45818.33噸,其他處置1053.48噸(污水處理設施菌類培養)。
(六)農業固體廢物
2020年,本市農作物秸稈產生量為388.9萬噸,利用量285萬噸;畜禽糞便產生量為275.35萬噸,資源化利用量268.48萬噸;農膜使用量0.36萬噸,回收量0.29萬噸。
(七)“減量化、資源化和無害化”的成功案例
1.餐廚垃圾資源化利用
我市餐廚垃圾收集處理項目位于大通區,占地46.5畝。項目總投資約1.24億元,設計總規模200噸/日,分兩期建設,一期設計規模100噸/日,二期規模100噸/日。項目采用“預處理+厭氧發酵”工藝對餐廚垃圾進行無害化處理。該項目對我市推進生活垃圾源頭減量化、資源化利用起到明顯效果,特別是消除由餐廚廢棄物引發的“地溝油”“泔水豬”等問題、保障食品安全和群眾健康提供了有力保障。
2020年全市收運處置餐廚垃圾24700噸。以一頭豬養至出欄約需600公斤飼料為例,約為淮南市民餐桌消除“泔水豬”4萬余頭。經過垃圾分類后的餐廚垃圾進入餐廚垃圾廠進行無害化處理,在處理過程中分離出:粗油脂、生物有機固渣、生物有機碳源等。
目前淮南市餐廚垃圾收集處理項目通過生產工藝的科學優化,大幅提高了資源化利用率,該項目的資源轉化利用率達85%-90%。
2.建筑垃圾綜合處置“減量化、資源化和無害化”
2005年,我(wo)市成功引(yin)入淮(huai)南(nan)金科再(zai)生(sheng)(sheng)資(zi)(zi)(zi)源利用(yong)(yong)有限公司(si)的資(zi)(zi)(zi)源化(hua)(hua)再(zai)利用(yong)(yong)企(qi)(qi)業,在淮(huai)南(nan)市產(chan)業園(yuan)內,投資(zi)(zi)(zi)2.1億元,建(jian)設了(le)每年240萬噸處理能力的建(jian)筑(zhu)垃圾(ji)(ji)處置企(qi)(qi)業。該公司(si)通過對建(jian)筑(zhu)垃圾(ji)(ji)回收和資(zi)(zi)(zi)源化(hua)(hua)利用(yong)(yong)后,可生(sheng)(sheng)產(chan)再(zai)生(sheng)(sheng)骨(gu)料、再(zai)生(sheng)(sheng)透水磚、再(zai)生(sheng)(sheng)生(sheng)(sheng)態連鎖護坡磚、再(zai)生(sheng)(sheng)預拌(ban)砂漿、再(zai)生(sheng)(sheng)墻體(ti)材料等(deng)8大(da)類200多(duo)種建(jian)筑(zhu)垃圾(ji)(ji)再(zai)生(sheng)(sheng)產(chan)品;自企(qi)(qi)業建(jian)成投產(chan)以來,已(yi)累(lei)計資(zi)(zi)(zi)源化(hua)(hua)利用(yong)(yong)建(jian)筑(zhu)垃圾(ji)(ji)500多(duo)萬噸,生(sheng)(sheng)產(chan)各類再(zai)生(sheng)(sheng)骨(gu)料380萬噸、生(sheng)(sheng)產(chan)各類地磚、步磚、砌磚等(deng)約17000多(duo)萬塊(kuai),已(yi)在安徽理工大(da)學新校園(yuan)、中(zhong)科院(yuan)淮(huai)南(nan)研(yan)究(jiu)所(suo)、“淮(huai)南(nan)谷”科技研(yan)發孵(fu)化(hua)(hua)平(ping)臺、“五一(yi)”公園(yuan)、引(yin)江濟淮(huai)等(deng)30多(duo)個重點(dian)建(jian)設項目中(zhong)使(shi)用(yong)(yong),實(shi)現了(le)建(jian)筑(zhu)垃圾(ji)(ji)“變廢為(wei)寶”。
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